浙江宁海县：“一网、一窗、一圈”保障疫情期间政务服务“不打烊”

吉林危急，上海危急，宁波各地陆续出现阳性病例……当前疫情防控形势严峻复杂，呈现点多、面广、频发等特点，对日常工作的开展造成了一定困扰。如何积极做好疫情防范的同时，让行政许可服务更加平稳有效？对此，浙江宁海县烟草专卖局灵活应对，坚持疫情防控和政务服务“两手抓、两手硬”，大力推进“一网通办、一窗统办、一圈联办”建设，唱好“疫情防控不走样、政务服务不打烊”协奏曲，确保亟需办理的烟草专卖零售许可证事项及时稳妥办结。

一网通办 业务办理“零接触”

“这么快就能办好烟草证，‘浙里办’真是太为我们群众着想了！”这是近年来零售客户在办理烟草专卖零售许可证时最直观、真实的内心感受。

办证中心工作人员进行“无接触”许可证业务办理 李红供图

自浙江省推进“最多跑一次”改革以来，该局积极响应政府号召，依托浙江政务服务平台，充分发挥“互联网+政务服务”优势，极大简化了以往办理烟草专卖零售许可证一系列复杂程序，全力推行高频业务网上办、个性需求预约办、手机终端自助办，全面打通“事前网上申请、事中在线办理、事后快递送达”的全流程服务链。对于确需现场办理的实行预约制管理，可以通过窗口专线进行提前预约，只要说明办理的具体业务，工作人员便会提醒现场办理时需携带的材料，并错时错峰安排具体办理时间。

今年以来，该局驻行政审批中心烟草窗口累计受理平台申请739件，受理及时率100%，网上办结率100%，实现“无接触”办理、“不见面”审批，有效减少疫情传播风险。

一窗统办 服务咨询“零延时”

“王先生您好，我是县烟草局的工作人员，您的烟草专卖零售许可证将在60日内到期，建议您通过手机或者电脑端……”该局驻行政审批中心烟草窗口工作人员周文婷每天都要打电话连线提醒烟草证即将到期的零售客户。

办证中心工作人员为特殊群体提供服务 李红供图

自本轮疫情发生以来，该局设立疫情期间“综合服务办事窗口”，立足行政许可管理系统数据库进行梳理统计，通过电话或钉钉视频主动提醒亟需办理许可证延续等各类服务的零售客户，并指导其在手机或电脑端在线提交申请，由窗口工作人员线上办理，实现第一时间受理、第一时间办结、第一时间回访，确保零售户许可证延续等各类工作按时完成，减少零售客户外出风险。窗口党员积极发挥先锋模范作用，落实窗口值守备勤制度，实行“24小时”轮班服务，对群众服务咨询进行问题解答与操作指导。同时，通过微信朋友圈、客户服务群等途径宣传网上申办流程，积极推广实施烟草专卖零售许可证“网上办”，保障疫情期间行政许可服务不断档、不降质。

一圈联办 上门服务“零距离”

“太谢谢你们了，年纪大了，电脑、手机这些根本不会用，要不是你们亲自跑过来，我这证根本办不出来！”新桥村村民叶怀笑着说到。素有“七山二水一分田”的宁海县以农村、山村地区为主，农网客户群体众多，一直是掣肘该区域推行数字化改革的制约因素。

办证中心工作人员上门为群众办理烟草许可证业务 李红供图

近年来，该局依托社区便民服务中心、农村文化大礼堂等办事集中地，把周边零售客户纳入专卖网格化管理，建立15分钟办事服务圈，实行定期、定点上门帮办服务，进一步将经办服务延伸到群众 “家门口”、 百姓“手掌中”，有效打通便民服务“最后一公里”。针对部分不会用或不能用智能设备、无法独立完成线上操作的老年人、残障人等特殊群体，梳理出一份特殊关照名单，在充分确定本人及其家属相关核酸检测证明、健康码、行程码等情况后，上门提供一对一辅导、手把手帮办、肩并肩服务，将服务窗口迁移至零售户家里，帮助特殊客户群体一道跨越“数字鸿沟”。

“没有全域数字化转型，就没有全面高质量发展。作为全域数字化转型的前沿阵地，我们窗口将结合政务服务2.0建设要求，以服务群众、便利群众为先，持续深化‘一网通办、一窗统办、一圈联办’建设，真正做到为群众办实事办好事。”该局驻行政审批中心烟草窗口负责人李红如是说。（浙江宁海县烟草专卖局 金泽）