新发展格局 是开放的国内国际双循环

奋楫争先 开好顶风船

日前，习近平总书记在经济社会领域专家座谈会上发表了重要讲话，指出今后一段时期，我们将面对更多逆风逆水的外部环境，必须做好应对一系列新的风险挑战的准备。在风吹浪打中，迎风破浪，开好“顶风船”。

继往开来 塑造发展新局面

“习总书记在中华民族伟大复兴和世界百年未有之大变局正经历深刻变化的国内外发展环境背景下，提出的面向未来高质量发展的清晰路径。”北京第二外国语学院中国“一带一路”战略研究院研究员张钦在接受《经济》杂志、经济网记者采访时表示，受新冠肺炎疫情影响，一些国家内部发展的倾向抬头，全球化会遭遇更强的逆风逆水，国际环境出现了更多的不确定性，给共建“一带一路”带来了新的挑战。

然而，和平与发展仍然是时代主题，新冠肺炎疫情的发生以及新一轮科技革命和产业变革同样为高质量共建“一带一路”提出了显著的时间窗口和深化发展的新机遇。疫情冲击下世界百年未有之大变局加速演变，为我国更广泛、深入地参与全球治理，提升国际话语权和影响力提供了前所未有的历史机遇。

未来一个时期，国内市场主导国民经济循环特征会更加明显，经济增长的内需潜力会不断释放。

“以畅通国民经济循环为主构建新发展格局，一个主线是供给侧结构性改革，一个基点是要立足强大的国内市场。同时，要着力打通一些关键点和关键领域的梗阻。”国家发展改革委宏观经济研究院院长王昌林说。

“事适于时者，其功大。”形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是以习近平同志为核心的党中央把握国内外大势、着眼高质量发展作出的重大战略部署。构建新发展格局是根据我国发展阶段、环境、条件变化提出来的，是重塑我国国际合作和竞争新优势的战略抉择，是在危机中育新机、于变局中开新局的制胜之策。

守正创新 把脉经济发展新动能

创新就是生产力，企业赖之以强，国家赖之以盛。在经济社会领域专家座谈会上，习近平总书记强调要以科技创新催生新发展动能，指出实现高质量发展，必须实现依靠创新驱动的内涵型增长，要求大力提升自主创新能力，尽快突破关键核心技术，强调这是关系我国发展全局的重大问题，也是形成以国内大循环为主体的关键。

如今，中国成为具有重要影响力的科技大国，科技创新对经济社会发展的支撑和引领作用日益增强。同时，我国发展还面临重大科技瓶颈，关键领域核心技术受制于人的格局没有从根本上改变。要实现高质量发展，就必须坚定不移贯彻新发展理念，走创新驱动发展之路，更多依靠科技进步和全面创新，充分发挥科技第一生产力作用。

“我们更要大力提升自主创新能力，尽快突破关键核心技术。”习近平总书记在座谈会上强调，这是关系我国发展全局的重大问题，也是形成以国内大循环为主体的关键。

“总书记多次强调过关键核心技术的重要性，一些关键技术是买不来的。”中国人民大学副校长刘元春说，只有通过夯实基础研究，在新的科研体系、新的创新战略下，发挥我国社会主义制度集中力量办大事的显著优势，攻克关键技术。

安定有序 迎来社会治理新篇章

社会治理是国家治理的重要领域，社会治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的题中应有之义。在经济社会领域专家座谈会上，习近平总书记强调以共建共治共享拓展社会发展新局面，这为“十四五”时期适应社会结构、社会关系、社会行为方式、社会心理等深刻变化，进一步加强和创新社会治理指明了方向，提供了根本遵循。

社会治理的成效，关系人民安居乐业，关乎社会安定有序。

新中国成立以来特别是改革开放以来，我们党不断探索和推进社会治理现代化，在理念上经历了从社会管控到社会管理、再到社会治理的历史性飞跃，在体制和制度上经历了从推进社会管理体制改革到创新社会治理体制、再到完善社会治理制度的逐步发展。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国社会治理理念思路、体制机制、方法手段不断发展创新。从党的十八届三中全会提出加快形成科学有效的社会治理体制，到党的十九大提出打造共建共治共享的社会治理格局，再到党的十九届四中全会提出坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，表明我们党对社会治理规律性认识的不断深化。

“实践告诉我们，发展环境越是严峻复杂，越要坚定不移深化改革，健全各方面制度，完善治理体系，促进制度建设和治理效能更好转化融合，善于运用制度优势应对风险挑战冲击。”张钦提到，在面向未来高质量共建“一带一路”背景下，必须大力提升统筹“两个大局”和利用“两种市场”“两种资源”的能力。

大鹏一日同风起，扶摇直上九万里。面对新发展阶段的新机遇新挑战，以更宽广的视野、更长远的眼光来思考把握未来发展面临的一系列重大问题，不断深化对我国经济发展规律的认识，不断提高领导我国经济发展能力和水平，在实践上大胆探索、在理论上不断突破，勇于开顶风船，善于转危为机，我们就一定能赢得优势、赢得主动、赢得未来。

编辑：李雪娇  来源：新华社、人民日报、经济日报