江西永新县：“小积分”激活“大党建”

经济网江西讯 “9月加了多少分”“为什么扣了一分”“今年累计有多少积分”，10月9日，江西省永新县税务局的党员干部围着刚“出炉”党员积分榜，你一言我一语热烈地讨论着。近年来，永新县牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念，广泛征询、凝聚共识，探索制定《党员积分手册》，构建包括基础积分、绩效积分、先锋积分、奖励积分及反向减分“五大板块”46小项的综合考核体系，全面推行党员积分管理，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，着力构建新时代党员管理教育新常态。

基础积分“铸魂”

“树朽先朽于根，人毁先毁于心。”按照党章党规、《中国共产党支部工作条例（试行）》，永新县科学设定了9个考核项目和分值，主要考核党员党的意识和党员意识，教育引导党员淬炼党性、坚定信念，牢记第一身份是党员。

思想就是旗帜，旗帜指引方向，为铸牢思想之魂，永葆忠诚本色，永新县依托丰富的红色资源，加快推进三湾干部学院建设，打造提升“四馆两广场一学堂”理想信念教育基地，将我国现存最早的中国共产党入党誓词珍藏地——贺页朵榨油坊打造成誓词广场，目前已有15000余名党员干部到誓词广场现场参观，重温入党誓词，接受红色教育。通过开展“三会一课”、理论学习、主题党日等党内组织生活，以“党课开讲啦”“党员述初心”“今日我主讲”为活动载体，让广大党员在实践中不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

今年6月，永新县掀起了一场比学赶超、精益求精的宣讲热潮，有520多位党员干部参与党课课件的撰写和制作。县发改委党员罗小光说，“这次单位组织年轻干部讲党课，我主动报了名，从深入学习党史、新中国史到认真撰写演讲稿，思想灵魂再一次得到了洗礼，也更加使我笃定马克思主义信仰和共产主义信念。”

绩效积分“强基”

绩效是工作结果和工作行为的统一体。根据数字人事系统干部年度考核日常绩效指标和内外公共评价指标体系，主要考核党员所在部门绩效和工作任务完成情况，以及政治品质、改革创新、依法行政、服务群众、廉洁自律等10项现实表现测评情况，激励党员干部一言一行守初心、立足岗位担使命。

“‘打铁必须自身硬’，绩效考核提高了党员干部的工作能力和效率，夯实强化了干部队伍的基础，个人和集体紧密关联、相互支持，不仅可以对党员工作表现进行全面客观‘精准画像’，还有利于增强集体荣誉感，提高支部战斗力、向心力和凝聚力。”永新县委常委、组织部长郭道经说。

机构改革后，职能整合到新机构，党员积分管理有效破解了转隶党员干部职业懈怠、晋升焦虑、工作迷茫等负面情绪。干部作风好不好，工作效率高不高，群众最有评判权。县市场监管局禾川分局负责人说，“自党员积分管理实施以来，党员干部依法行政的意识增强了，因执法引发的纠纷、起诉减少了，这‘一增一减’切实反映了我们执法队伍的作风更好了，群众的信任度增强了”。

此外，据统计，县行政服务中心工作人员每天获评的“非常满意”数达1000个，较以往每日提高了近30个百分点。

先锋积分“示范”

一个党员一面旗帜。全方位搭建党员先锋创绩平台，量化积分，激发党员干部比学赶超劲头，实现从“要我做”到“我要做”转变。结合工作任务，设定进社区志愿服务、参加精神文明创建、结对帮扶贫困户、参与脱贫攻坚等11个项目，引导党员深入基层，带头示范，攻坚克难。截至目前，全县累计解决饮水、就医、出行、入学等民生问题2063个，切实以工作实效提高群众获得感、幸福感、安全感。

“永新是我家，文明靠大家。”3000余名县直机关党员干部平时坚守在自己的岗位上，到了周末，他们放弃休息时间，穿上“黄马甲”走到城区的重要交通路口，争当一名文明使者，为文明城市创建贡献力量。

澧田镇洋溪村贫困户汪小蓉，在组工干部林剑的结对帮扶下，日子过得越来越好。汪小蓉说，“当我们生活遇到困难时，是党和党的干部通过医疗、助学等方式，从根本上帮助我们阻断了贫穷的代际传递，增强了脱贫的信心，托起了孩子的希望。”

疫情无情人有情。疫情肆虐期间，全县10000余名党员干部坚持人民至上、生命至上，不惧安危带头下沉到社区，奔走在村落，亮身份、亮职责，严格按照“16字”防疫总要求，为保护广大人民群众生命安全构筑起一道铜墙铁壁。

奖励积分“创优”

天道酬勤，善作善成。对在工作、学习、技能竞赛中表现突出、作出贡献的，按照表彰类、获奖类、表现类3大类，依据权重赋予分值。激励党员干部发扬艰苦奋斗作风和工匠精神，敢闯敢试、敢为人先，创先争优、精益求精。

永新县高溪乡下雨村贫困户段新忠，在党组织和乡村干部的帮扶下，主动摆脱“等、靠、要”思想，成长为全县脱贫攻坚典型示范户、共产党员，实现从被帮扶到帮扶其他贫困户脱贫致富。

榜样是力量的源泉。坚持“先进在一线树立、力量在基层凝聚”，大力开展“新时代赣鄱先锋”选树学活动，营造对标先进、学做先进、争当先进的浓厚氛围。“当兵会退伍，当工人也是要退休的，但是我们共产党员永远不会退休”，这是赣鄱先锋尹圣庆一直坚守的初心。

秉承“把大事干精彩，把小事干精致”的好作风，今年永新县新增5家技能大师工作室，涌现出一批技能含量高、绝技绝活特色明显的“能工巧匠”，兴起了一股“抓技能、学技能、比技能”的热潮。既是雕刻技能大师，又是全省种粮大户的龙门镇黄岗村党员汪擎昊，从小钻研刻苦、勤奋好学，坚持不懈把自己的兴趣发展成为一份事业，给人力量，励人前行。

反向减分“纠偏”

反向减分，目的在于纠偏，使每一名党员心有标尺、行有戒尺。全天候开启“探照灯”，对工作中出现怕、慢、假、庸、散的据实予以扣分，提出批评教育，限时整改；对不遵守政治纪律政治规矩以及违法违纪受到处分的，年内实行“一票否决”。

今年以来，永新县坚持把基层党建“三化”建设作为“一号工程”“书记工程”来抓，深入开展智慧党建、“强基铸魂”工程、党建工作项目化，统筹推进基层党建规范化、标准化、信息化建设，有效破解基层党建意识不强、工作质量不高、能力素质偏弱、监督管理乏力等问题，全面整顿提升27个软弱涣散村党组织。

坚持“三个区分开来”，探索容错纠错机制，健全完善澄清证明制度，切实为担当者撑腰鼓劲；常态化推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入检视整改问题，对脱贫攻坚中确实存在“四风”问题的86名党员干部进行及时教育、调整撤换。

“党员从群众中来，回到群众中去，密切联系群众、服务群众，党群干群关系得到巩固升华。”永新县委书记孙劲涛说，“党员积分管理的全面推开，‘小积分’激活‘大党建’，使党员肩上有责、争先有标、行为有尺、考核有据，进一步增强了基层党组织的政治功能和组织力。”

（文/江西省永新县委组织部 段伟）

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