“彩虹之家”的深情守望——记合肥市包河区委统战部副部长、工商联党组书记史道云

图：2018年6月2日,“包河讲坛”第七十五期暨彩虹之家商学院首期培训班在区政务中心大会堂举办。全国社会保障基金理事会原副理事长，西北大学原教授、博士生导师王忠民应邀作《区块链：从信息互联到价值互联》专题报告

目光坚定，举止沉稳，优雅的谈吐传递着温暖和力量，干练的作风洋溢着自信和善意，史道云总是给来访者留下这样的印象。作为合肥市包河区委统战部副部长、区工商联党组书记、常务副主席，他非常繁忙。

大家都说，史道云是包河区民营企业家的主心骨、大家长，他精心营造了一个 “彩虹之家”，以区工商联为平台，架起了一座政府与民营企业沟通合作的桥梁。他的身上仿佛有一个强大的磁场，充满着凝聚力，聚集着正能量，一大批有担当、能作为，有理想、讲党性的民营企业家聚拢在他的身旁。

知行合一，在其位则谋其政

“我思故我在。”在包河经开区商会主办的羽毛球友谊赛上，见到这位全年无休、一心扑在工作上的工商联党组书记时，史道云以一句名言开篇侃侃而谈。

“我思考的目的是为了知行合一。组织上派我来工商联工作，我就要把工商联的历史沿革、使命责任、政策尺度和工作方法融会贯通在脑海，与时代变化结合起来，在其位、谋其事，负其责、尽其事，以高度的事业心与责任感，把工作做到极致。”从区检察院、区人大到芜湖路街道、区委宣传部再到区工商联，变换的只是岗位，不变的是责任与初心，每一次经历都是一笔宝贵财富。“工商联最初是周总理提议成立的，百业待兴的新中国，需要完成旧中国工商业的社会主义改造，为实现国家的工业化奠定基础，工商联发挥了重要作用。经历了40多年的改革开放，我们面对的已经是新时代的民营企业家了，他们为社会创造财富、提供就业，是劳动人民中的精英，不再是旧时代的资本家。方针政策、工作方法都得与时俱进，工商联的工作依然任重道远，来这里工作是组织对我的考验和信任。”史道云如是说。

事实上，无论在哪个岗位，他都力求完美：在区检察院工作14年，被评为安徽省先进；在区人大工作7年，内务司法监督工作被评为全省先进；在街道5年工作分管大建设、市容管理，每天6点起床，带领挖掘机队拆违执法，荣立二等功，被评为全市拆违先进工作者；在区委宣传部负责文明创建工作5年，他和同事们齐心协力，把全区省级文明单位由原先的9家，提升到了17家，并创建了1个全国文明镇、3个全国文明单位，2013年虽已调至区工商联，但区文明委还是把2014年的全市文明创建先进工作者殊荣给了他。

2013年3月，史道云由区委宣传部调任区委统战部副部长、区工商联党组书记。虽然工商联不是行政执法部门，却肩负着沟通联系政府和民企的桥梁纽带作用，是政府管理服务企业的参谋与助手，责任重大、使命光荣。史道云认为，要把工商联的工作放到包河区经济发展的大局中去谋划落实，才是真正的在其位谋其政。

取法其上，以梦为马见成效

“取法其上得乎其中，取法其中得乎其下”，高标准制定目标，才能取得好成绩。那么，制定高标准的动力何来？答案是梦想。

图： 2019年8月10日，包河区税务局、区工商联开展减税降费政策获得感税企座谈会

史道云说，在包河区有争第一、创唯一的优良传统，工商联自然也不能落后。为此，他给工商联定下了一个三年目标：一年全市第一，两年全省一流，三年全国有位置。宏伟目标离不开团队的支持，曾几何时，很多人认为在工商联工作就是看报喝茶混日子，但史道云却彻底颠覆了这一刻板印象，区工商联的每一个人，在史道云的真诚付出、率先垂范下，个个都是“拼命三郎”。

服务是工商联的立身之本，工商联的职责和价值只有在服务中才能得到彰显。他要求区工商联全体成员，既不要把自己不当干部，也不要把自己太当干部，做事要极致作为，做人要谦逊低调，沉下心当好企业的“服务员”、做好“最后一公里”：开展一线调研、了解企业发展现状，倾听企业家心声、把握民企人士的思想脉搏和所需所想；把自己的责任看得重一点，既然是党员干部，就有引导之责，在真心为企业服务的过程中，建立信任友好的真挚感情，构建亲清政商关系。

在区工商联工作近8年来，史道云勤于思考、善于协调、精于谋划，激情工作、真情服务，使得区工商联各项工作风生水起，品牌工作逐步凸显，影响力与向心力不断扩大，较好地发挥了政府管理非公有制经济助手的作用，和在非公有制经济人士思想政治工作中的引导作用，为加快包河区崛起做出了积极贡献。

在史道云的带领下，包河区工商联连续6年获得全省工商联系统宣传工作先进、连续7年被确认为全国“五好”县级工商联，2018年更是荣获“全国工商联系统先进集体”这一至高荣誉，也是全省唯一获此殊荣的，在北京京西宾馆受到李克强总理的亲切会见。他本人也荣获了全省工商联系统先进工作者，并被聘为中华全国工商联直属商会与非公党建工作委员会委员，成功当选中国工商业联合会第十二次全国代表大会代表。

何陋之有，30平方见彩虹

“山不在高有仙则灵，水不在深有龙则灵。谈笑有鸿儒，往来无白丁。孔子曰：何陋之有？”有了理念上的志存高远，30平方的“彩虹之家”成了企业家们的精神堡垒。

“这是一个盛产理想和梦想的年代，实现梦想的道路也许荆棘密布，前行的征途中难免有艰难险阻，但只要我们不停下奋进的脚步，风雨之后一定能看见彩虹。”与史道云对话，你可以最大程度地感受到，他追寻梦想的那份坚韧与激情。

这也是他来工商联后成立“彩虹之家”的初心。史道云深知，包河的发展离不开非公有制经济市场主体。为使企业家有归属感，进一步汇聚民营企业的力量和智慧，让他们在全区经济社会发展中大显身手，“彩虹之家”应运而生。

“彩虹之家”不足30平方米的会客厅，承载了区工商联的重要职能与任务，成为展示包河龙头企业产品、宣传企业文化的形象窗口。这里既是史道云加强和改进非公有制经济人士思想政治工作、协助政府管理和服务非公有制经济的重要场所，也是常青股份、国信建设、巨一自动化等多家龙头企业的形象展示之地。“彩虹之家”商学院、会刊、微信群和志愿者队伍，更是包河服务非公经济的闪亮标签和靓丽名片。

图：包河区民营企业管理人才高级研修班西安交大合影

“这里是守望企业家出发和归来的幸福驿站，企业交流、政商沟通的心灵港湾。”确实，“彩虹之家”既是教育课堂，更是思想阵地。诚如史道云所说，工商联工作的重中之重是通过党建引领、突出政治建会，从思想上教育指引非公经济人士成长，让“爱党、信党、跟党走”的信念根植于他们的心灵深处。

思想引领，政治建会，带来的是非公有制经济人士，特别是年轻一代企业家健康茁壮成长。近8年来，全区有122家企业和97名企业家分别获得省、市“优秀民营企业”“优秀民营企业家”称号，109人次获评省、市、区“优秀中国特色社会主义事业建设者”，65位非公经济代表人士当选省、市、区人大代表、政协委员。

大道之行，引领非公向大同

“大道之行也，天下为公”，《礼记》中的大同理想体现出古代中国朴素共产主义思想。史道云认为，共产党的治国理政思想与祖国传统文化之间有着高度的同理性。

包河区是安徽首个生产总值千亿城区，区委、区政府对工商联工作极为重视。史道云殚精竭虑，谋定而后动：区工商联执委以上企业“非公党建扩面提质工程”，“益企服务、一起发展”党建活动，把非公党组织建在产业链上，以机关党建引领非公党建“同教育、共成长、促发展”，形成“聚合效应”。一系列措施取得了显著成果，被合肥市作为非公党建品牌在全省推广。

“让服务民企更显真情更有温度”，成为了包河区工商联坚持服务兴会的生动体现和真实写照。“彩虹之家”致力于“为企业提供有温度的服务，让企业感受如家般温暖”，已先后发展3318名会员、152名执委，指导成立12个街镇级基层商会、1个区青年商会、1个区文化产业协会，吸纳辖区内异地商会、行业商会40余家为团体会员，成为了民营企业家愿意来并且不想走的温馨家园。

聚似一团火，散似满天星。在史道云和包河区工商联的引领下，民营企业家致富思源，不忘回馈社会：全区先后有数百家民营企业参与到产业扶贫、脱贫攻坚中来，209家企业深入庐江县、颍上县、裕安区结对帮扶贫困村35个，累计投入帮扶资金180多万元；包河民商捐资助教奖励基金、包河孝老爱亲基金，近30场献爱心、公益行、慈善汇活动，引领全社会尊师重教，让“好人有好报”成为风尚；2020年年初新冠肺炎疫情肆虐及年中汛情期间，大家更是一呼百应，纷纷为抗疫一线捐款捐物，一些企业家还在百忙中抽出时间，亲自带领员工奋战在防疫、抗洪一线，受到社会各界的一致好评。

宅心仁厚，关爱民企有担当

为最大限度地提高服务效率，以史道云为首的包河区工商联领导班子首开全国先河，建立了企业诉求直通机制，为反映非公有制经济发展中的重大和共性问题开辟了绿色通道。

区工商联通过举办银企对接会等形式，为51家企业协调解决融资贷款2.3亿元；联合区司法局成立包河民商法律援助工作站，为360多家企业提供法律咨询、维权等司法服务；争取区教体局支持，为会员企业、辖区商会解决入学难问题100余人次。这一机制为政府职能部门节省了更多的时间和精力，打通了政策落实“最后一公里”，获得民营企业家的一致好评。

曾有一家企业因为未能及时还款而被诉至法院，面临着被列入失信名单的窘境，企业法人向工商联求助。史道云了解事情原委后，亲自到法院陈述诉求，并通过相关程序为企业申请到3个月的缓冲期。就是这宝贵的3个月，让企业渡过难关，还清了债务。“保市场主体，执法要有度，如果企业因进入黑名单倒闭，那员工怎么办？有时候，我们为民企办事，只要走的是正道、存的是公心，合情合理、合法合规，即便个人担点风险也是值得的。”史道云的话语温和而有力。

史道云认为，民营企业面临的最大风险不是经营风险，而是法律风险。每个企业家都是一座精神富矿，关键要把他们的激情与信念点燃。在他的组织下，包河区工商联先后举办政商沟通座谈会、政商周末沙龙、企业问题交办会、优秀民营企业家新春团拜会、“税企互动·益企服务”等活动100多场次，每年都要组织机关、部门和企业联合开展警示教育，使政商交往实现制度化、常态化，真正达到了“亲”上加“清”的效果，政商环境更加清朗。

史道云表示，这些年见证了一些企业从无到有、由小到大的成长历程，感受非公有制经济人士始终在奋斗中前行，他们所体现出来的责任担当、自我管理能力、爱学习精神等，都非常可贵。区工商联在做好思想引领的同时，整合资源提供更多力所能及的服务，在“彩虹之家”为他们深情守望，为在全省率先基本建成现代化中心城区做出新的更大贡献。

（作者刘志凌系安徽省作家协会会员、《合肥民商》主编；沈松梅系《合肥民商》编辑。包河区工商联供图。）