湖北省钟祥市人大常委会做党委放心群众满意“四个机关”

习近平总书记在中央人大工作会议上强调“把各级人大及其常委会建设成为自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关”，为坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进新时代人大工作和建设。湖北省钟祥市人大常委会深入学习领会、全面贯彻落实，努力做让党委放心、群众满意的“四个机关”，不断把人大制度优势更好转化为工作优势和治理效能，奋力书写新时代钟祥人大精彩答卷。

建设绝对忠诚的政治机关

始终坚持党的全面领导这一最高政治原则，旗帜鲜明讲政治，坚定不移把“两个确立”真正转化为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，把讲政治贯穿到人大工作的全过程各方面。

一方面，加强政治学习。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学深悟透习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，严守政治规矩，始终与党委同心同德、同频共振，主动向党委请示报告人大重要会议、活动、决定等事项，确保党的主张经过法定程序成为国家和人民的意志，确保党组织推荐的人选经过法定程序成为国家机关工作人员。

另一方面，落实政治责任。站位全局、服务中心，紧紧围绕党中央决策部署和省委、市委工作部署，围绕建设“四个钟祥”、跻身“四个百强”，从推动主导产业发展入手，动员代表引项目、建企业，汇聚发展力量；从优化营商环境入手，以问题为导向开展工作评议、明察暗访，助力打造钟祥“莫愁+”营商环境品牌；从促进乡村振兴入手，视察调研、建议献策，加快建设农业产业化强县。

建设人民至上的权力机关

习近平总书记至深至厚的人民情怀，贯穿于治国理政的生动实践，体现在执政为民的全过程、各方面，为全党全国作出了表率。

“人民代表人民选，选好代表为人民。”作为地方人大，必须坚持以人民为中心的发展思想，聚焦人民群众所思所盼所愿，聚焦教育发展、医疗卫生、环境整治、养老就业等与人民群众关系最密切的问题开展人大工作，接地气、察民情、聚民智、惠民生，让人大工作深深植根于人民之中，依法保障人民当家作主。

工作中，搭建平台，畅通渠道，回应关切，保证人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，并落实到人大工作的各方面各环节。创新发展全过程人民民主。实施重大事项网络征求意见制、民生实事项目代表票决制和居民议事试点制度，在重大事项的决策、执行、监督、落实等各个环节听取人民心声、体现人民意愿。

建设勤勉尽责的工作机关

《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》在关于地方各级人大常委会行使的职权中,有一条明确的规定:监督本级人民政府,人民法院和人民检察院的工作……

依法行使监督权，是人大工作的重要内容，要将监督与支持“一府一委两院的”工作紧密结合起来，做到正确监督、有效监督、依法监督。自觉维护宪法法律权威和尊严，重点加强《民法典》《长江保护法》等新颁布法律贯彻执行情况的监督，做好规范性文件备案审查工作，保证政令与法治的统一。开展钟祥政府部门专项工作评议，加强“两院”法官和检察官任后监督，促进依法行政、公正司法。

建设能为善为的代表机关

把自身建设和代表工作作为人大工作的基础，打造政治坚定、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。

提升工作素养。完善常委会、代表小组活动第一议题学习机制、读书读报分享制度，全方位组织代表开展初任培训、履职培训，激发履职热情，构建和谐氛围。

完善履职平台。建立代表之家和代表网站等线下线上两个履职平台，坚持双联双走访制度和代表联系群众工作制度，每季度开展一次代表小组活动，每年开展代表行动，让代表工作充满生机和活力。

发挥监督效果。完善人大及其常委会议事规则和代表约见地方国家机关负责人制度，组建经济、法治、社会建设、农业农村等不同类别的代表小组，发挥好各行各业代表的特长作用。引入建议办理第三方评价和全过程网络公开机制，让承办单位有责任感、让代表有成就感、让群众有获得感。

新时代赋予新任务，新征程当有新作为。钟祥市人大常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，砥砺前行、笃行致远，不断推动新时代地方人大工作高质量发展。

文/湖北省钟祥市人大常委会主任 王小庆