深化全面从严治党 根治庸政懒政现象

习近平总书记指出，为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得民心。党员干部不作为、乱作为，就是一种“庸政懒政”现象。根治“懒政庸政”现象，是全面从严治党的应有之意，对提高党的公信度、提升党员干部形象、开启全面建设社会主义现代化国家新征程都有着重大而深远的影响。作为执法机构，市场监管部门更要切实提高政治站位，增强党员党性观念、发挥模范带头作用，为“十四五”开好局、起好步提供坚强保障。

一、全面落实主体责任，以上率下做好队伍“领头雁”

习近平总书记多次强调，全面从严治党，党委要认真履行主体责任。对党委主体责任的涵义，主要是加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题；坚决整治庸政懒政不作为现象、纠正损害群众利益行为；强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败；支持执纪执法机关查处违纪违法问题；党委主要负责同志要管好班子，带好队伍，管好自己，当好廉洁从政的表率。各级党委对全面从严治党负有全面领导责任，党委书记是第一责任人。落实党风廉政建设的主体责任，就是要敢于担当把“责任”两字立起来。党委书记必须守土有责、守土尽责，严格履行“一岗双责”，毫不动摇地坚守“主阵地”，躬耕不辍地种好“责任田”，做到管人管事管自己，切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导。

北海市市场监督管理局开展全面从严治党“书记点题谈”活动

广西北海市市场监管局党组认真履行全面从严治党主体责任，落实“一把手”负总责，各班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”，认真执行“三重一大”制度，严格落实坚持民主集中制。落实市纪委派驻纪检组组长列席党组会制度，特别是在涉及单位预算、资金使用、干部任用、重大工作部署上，提前沟通汇报，主动接受监督。局党组多次专题研究党风廉政建设工作、听取局机关纪委汇报党风廉政建设和反腐败工作情况。根据市纪委监委部署，持续举办“书记点题谈”活动，层层压实各级党组织责任。同时，组织干部职工前往市廉政教育基地“碧海清风园”，开展廉政教育活动；在全系统开展“清廉家风进家庭”倡议活动，树廉洁家风，促干部廉政。

二、完善制度加强整治，锻造向上向善的干部队伍

庸政懒政、不作为、乱作为现象影响极坏，犹如一颗毒瘤严重影响着党员干部形象和社会公众对党的信任程度。要治理“四风”式腐败，应当亮出三把“利剑”，力求实效。一是凭“实绩”去考察，亮出“追根探源”之剑。工作实绩是干部的“成绩单”，是对党和群众交出的答卷。干得好不好，有没有实效联系着群众的生活，关系到社会的发展，体现着国家的兴衰，要以实绩论英雄。二是拿“重拳”去整治，亮出“斩钉截铁”之剑。要摒弃“老好人”思想，敢当“黑包公”，愿做“纠错者”，该“补课”就要“补课”，决不能手软。三是以“监督”促宣传，亮出“穷追猛打”之剑。畅通监管渠道，形成齐抓共管的监管合力，建立健全长效治理机制。中国特色社会主义进入新时代，要实现人民对美好生活的向往，党员干部必须肩负更大的历史责任，拿出新时代的担当精神，敢于作为。

2020年以来，北海市市场监管局落实全面从严治党主体责任，激励干部职工向上向善、积极作为。一是坚持实行“一把手”负总责，明确“谁主管、谁负责”的领导体制和责任机制，一级抓一级、层层抓落实；二是坚持建立健全选人用人和考核评优制度，率先在全国推行个人绩效考评积分管理办法，量化“德、能、勤、绩、廉”指标，制定了《重大工作一线选拔干部实施办法》，创新科学标准的干部队伍管理评价体系，通过抓班子、带队伍，将考评结果作为评先评优的重要参考，带动干部职工干事创业，树立正气；三是坚持实行廉政教育“三个一”制度，推动教育思廉、谈话促廉、活动助廉。实行全面从严治党主体责任谈话提醒制度，开展廉洁谈话49次，谈话对象385人次。

三、坚持以人民为中心，以“放管服”改革避免权力寻租

以人民为中心是全面从严治党的鲜明价值取向。金杯银杯不如老百姓的口碑。政绩是否立得住最终要靠人民评价，要看人民是否真正得到实惠,人民生活是否真正得到改善，人民权益是否真正得到保障。始终把人民放在心中最高位置，就要真抓实干解民忧、纾民怨、暖民心，不断增强人民的获得感、幸福感、安全感。要深化“放管服”改革，更大激发市场主体活力和社会创造力，从源头规范行政权力，进一步铲除滋生腐败土壤。实施公平公正监管，不能任性执法、徇私舞弊，对涉及生命健康和公共安全的领域实行全覆盖重点监管，对假冒伪劣等违法行为要严管重罚。通过推出“不见面审批”“自助秒批证照”等措施，既让群众办事更便利、更舒心，又消除权力寻租空间。

北海市市场监督管理局工作人员向获得北海公筷“文明之星”称号的餐饮服务单位颁发牌匾

北海市市场监管局围绕涉及食品药品安全、特种设备安全等民生领域，不定期组织督查组对防疫物资生产企业、进口冷链冻品冷库、电梯等特种设备开展专项督查，确保没有损害群众利益问题发生；针对营商环境、登记证照廉洁问题开展明察暗访，杜绝证照办理过程中腐败问题发生。常态化向干部职工传递越往后执纪越严的强烈信号，时刻提醒干部职工始终敬畏权力不越法纪红线，机关作风扬起了廉政清风。今年一季度，市市场监管局通过推进农贸市场智能化、停车收费规范化、餐饮服务标准化、证照办理便利化“四化”建设工作，回应民生关切，打造一流营商环境，用心用情解决群众急难愁盼。

四、常抓细抓作风建设，推进全面从严治党向纵深发展

今年是中国共产党建党100周年，要深化党史学习教育，加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育。作风问题背后是党性问题。要深入开展优良传统和作风教育，使党员干部从一代代共产党人培育的宝贵财富中汲取滋养，进一步唤醒责任意识、激发担当精神、提升党性修养，把从优良传统和作风汲取的力量融入奋进新征程中。中央八项规定及其实施细则实施以来，刹住了一些过去被认为不可能刹住的歪风邪气，解决了一些长期想解决而没能解决的顽瘴痼疾，党风政风焕然一新，但在取得成绩的同时，我们更应时刻保持清醒冷静，抓实抓细作风建设。作风建设贵在常抓不懈，要时刻摆上位置、有机融入日常工作，做到管事就管人，管人就管思想、管作风，扭住不放，持之以恒，久久为功。作风建设重在抓细节，必须环环抓，深入抓、见实招。

北海市市场监督管理局获评全国市场监管系统抗击新冠肺炎疫情先进集体、北海市新冠肺炎疫情防控工作突出贡献集体

一直以来，北海市市场监管局把作风建设摆上重要位置、融入日常工作，以等不起、慢不得、坐不住的紧迫感和责任感推动食品药品安全民生工程、优化营商环境等各项任务落实。一是建立健全党风廉政风险点清单，为风险岗位进行风险分析和风险定级，完善修订相关防范措施和管理制度；二是严格防控廉政风险点，深入营商环境工作一线进行专项检查，对市政务服务大厅外资企业登记窗口、知识产权受理中心等多个部门的办证服务窗口进行明察暗访；三是开展违规使用公务加油卡和“私车公养”专项整治“回头看”自查自纠工作，杜绝“私车公养”和公务加油卡私用现象发生。通过持续深入开展“严”字当头的作风教育，形成抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环。

文/广西北海市市场监督管理局党组书记、局长、二级巡视员 沈祖亮  

图/周旋、宋志飞、邓小军、谢金玲