金融支持助力老区吃上“旅游饭”

四川省巴中市地处成都、重庆、西安三大中心城市的几何中心，是川陕革命老区首府，拥有全国最大的“红军烈士陵园”“亚洲最大彩林”“亚洲最大溶洞博物馆”“巴中盛唐彩雕全国第一”等特色旅游资源，旅游资源富集、文化底蕴深厚。但由于地方基础设施差、旅游接待能力弱、贫困程度深，严重阻碍旅游经济发展。

作为驻巴唯一农业政策性金融机构，农发行巴中分行不但积极支持地方基础设施建设、助力人居环境改善，还源源不断地用政策性金融活水为老区人民浇出“致富花”。近年来，该行以旅游扶贫为抓手，主动担当作为，探索的“旅游+扶贫”融合发展之路对地方经济发展撬动作用明显，充分发挥了当先导、补短板作用。

截至2021年2月，该行累计申报获批旅游扶贫贷款11.85亿元，投放信贷资金10.11亿元，先后支持了南江光雾山、恩阳古镇等4个旅游扶贫项目建设，为巴中市旅游业发展按下了“快进键”、跑出了“加速度”，多彩巴中、秀美巴中美丽画卷悄然绘就。

让“红色”名片亮起来

位于通江县沙溪镇的川陕革命根据地红军烈士陵园是全国安葬红军烈士最多、规模最大的红军烈士陵园，也是全国唯一红军为战友修建的陵园。与之临近的麻坝坪村，不仅长期受到红色文化的浸润，还有着浑然天成的唱歌石林和独具特色的龙池、鸡公、烟云等古寨景观，数百年来依旧保持着自然生态原貌。但因受交通通达性不佳、配套设施不完善等因素制约，纵是风景无限，却鲜有人前往，当地村民守着“聚宝盆”，依然过着捉襟见肘的穷日子。

2017年，农发行巴中分行首笔2亿元旅游扶贫金融“活水”流入唱歌石林景区，在短短不到3年的时间，麻坝坪村的农家乐、民宿、乡村酒店等如雨后春笋般拔地而起，昔日的贫困村成为了“家富、人和、村美”的美丽新村和远近闻名的乡村旅游扶贫示范村。

当地村民徐永平说：“因为父亲去世得早，十几岁就出去打工了，一直在外打拼。后来老婆告诉我，老家要建景区，发展前景好，抱着试一试的心态回家创业，没想到还真成功了。春节期间游客多，农家乐比较忙，厨房人手不够，我就来帮忙。”刚开始修建农家乐的时候，徐永平不仅把自己多年在外打工存的积蓄全部投进去了，还在乡里信用社贷款10余万元，创业的压力非常大。不过，唱歌石林景区建成后，每年吸引大量的外地游客，每逢节假日，许多成都、重庆、达州等地的游客自驾到烈士陵园和唱歌石林景区游玩，农家乐的住宿经常人满为患，日常还承接一些宴席，一天下来收入有时候可以达到万余元。2018年初，因徐永平经营的农家乐起到了良好的创业致富模范、吸收周边贫困户就业作用，被唱歌乡人民政府评为“民宿建设先进个人”。

图：恩阳古镇 

让“古城”文化活起来 

恩阳古镇历史悠久，是四川十大古镇之一，由最初的水码头为基础发展而来，在水运占主导的古代一度繁荣，曾有“小上海”之称。1933年川陕革命根据地成立后，又为古镇增添了浓厚的革命色彩。但随着岁月的沉淀，恩阳古镇建筑老化，消防、排水、供电、照明等基础设施问题逐渐突出，给恩阳古镇旅游品牌带来很多负面影响。地方政府希望打造“恩阳古镇”这张地方名片，但由于地方政府财力有限，恩阳古镇旅游综合开发一度面临搁置。

2019年，农发行巴中分行首笔PPP旅游综合建设项目5亿元贷款获批，古镇的禹王宫、三圣宫、万寿宫及万寿宫2.12万平方米广场得到了修缮；长110米、宽16米的风雨廊桥横跨恩阳河两岸；8万平方米的文化产业街，高速北入口片区18.51公顷环境整治及古镇核心区配套基础设施、地貌改造等工程相继启动并建成……一幢幢古建筑焕然一新、一项项基础设施应运而生。进一步促进了恩阳古镇旅游产业品质的提升，产业结构、形态、功能分区和布局更为合理，对提高古镇及周边群众生产、生活质量带动效应明显。据统计，项目的实施直接带动周边近2000余名贫困群众实现就业。 

让“生态”地区富起来

光雾山有“中国红叶第一山”的美誉，四季皆景，浓淡相宜，是国内资源禀赋极高的自然山水景区。但在2018年以前，由于交通软硬件设施落后、公共服务配套设施不完善，旅游承载能力弱，许多游客望而却步。

图：光雾山景区道路

2017年10月，该行申报的南江县光雾山桃园片区旅游扶贫项目2.95亿元贷款获批，先后新（改）建游步道、木栈道、观光区内旅游连接道路共60公里，整治观光区环境3.8万平方米，建成了共计3.2万平方米的智慧旅游中心、观景台、停车场、游客综合服务中心等一系列公共服务设施。2020年12月被评为国家5A级旅游景区。

图：十八月潭景区—光雾山主峰

在有效提升景区环境、提高景区接待能力的同时，辐射带动近400户、1200余名贫困人口脱贫致富。“在家门口就能挣这么多钱，这在以前想都不敢想。”谈起如今的生活工作情况，家住四川省巴中市南江县光雾山镇岩房村的李绪忠格外兴奋。瞄准当地旅游大发展机遇，他结束了常年外出务工的生活，选择回到家乡，办农家乐、吃“旅游饭”。

如今，农发行巴中分行正进一步积极发挥农业政策性金融机构作用，接续乡村振兴战略，为巴中市农旅融合发展饱蘸浓墨，再谱新篇。

文、图/ 中国农业发展银行巴中市分行 何华容