用好调查研究传家宝，解决基层农场大问题

根据，中共中央办公厅下发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，各级党组织积极行动起来，捧起调查研究这个“传家宝”，地处祖国北疆的呼伦贝尔农垦（集团）有限责任公司（以下简称呼农集团）党委所辖各级党组织也闻令而动，深入基层求解。

呼伦贝尔农垦大兴安岭甘河农牧场分公司（以下简称甘河分公司）作为呼农集团的三级单位，有耕地36.7万亩，党支部24个，党员325名。近些年，甘河分公司深处改革攻坚时期，出现部分基层干部思想不稳定、管理制度不完善、党组织设置调整不及时、党建品牌不突出等问题。分公司党委认识到，基层党的建设不深不实，无法保证“守土安粮、育土成金、强垦惠民”企业使命的实现。本着“没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权”的指导思想，党委一班子人，针对问题，确定调研主题，统一思想，明确目的，按分管领域，各带一路“人马”，深入24个基层党组织进行走访、调研，经过一周“走地头”“坐炕头”“手拉手”“面对面”的兜问题、访实情、解难题，谋划构建出“三强三促”引领发展的党建工作格局。

强管理促转变。针对工作态度的问题，加强制度建设，依规管人管事。采取“四不两直”方式，查在岗履职看干部状态，查“干部去向栏”看执规落实；针对工作效率问题，加强日常督查，跟踪推进任务。按目标责任书细则，逐条查验工作进度和成效，看责任主体、安排部署、完成时限、工作措施，核实“智慧督办”平台事项办结成效和工作效率；针对工作责任感的问题。加强教育引导，加大问责力度。结合日常督查考核，及时对“不落实”人进行谈心谈话、教育引导、鼓励自查整改，根据年度考核评定，突出正面激励，做实末位问责。 

通过“三加强”管理，各基层生产单位作息时间保证了，工作成效提高了，精神面貌换新了，担当作为增强了，全场干部作风得到明显转变。

强基础促提升。针对连队人口居住分散、党员不易集中、开展组织生活困难等问题，通过调整隶属、送课下乡、微信互动等方式有效加强了党员教育管理，进一步提升了服务职工群众的本领。针对一些党支部书记业务不强、战斗堡垒作用不突出问题，通过内请外聘加强培训、互检互学加强交流、集思集智突出特色等手段，有效加强了党支部班子建设，进一步提升了党支部的核心作用。

通过“对症解题”，党员隶属关系明晰，党组织生活有序，战斗堡垒作用凸显。166名党员成为“四优”党员，15个党支部成为最强党支部，325名党员、102名党务工作者多轮次得到有效培训，其中，党支部书记李文杰获得呼伦贝尔市级“优秀党务工作者”称号。党支部在阵地建设、引领发展、便民服务、特色选树等方面得到整体提升。

强品牌促发展。针对个别连队党支部党建思路不清晰、党建认识模糊的问题，结合场情队情，甘河分公司党委经过实践和调研，反复讨论研究，进一步明确目标、完善举措，制定并实施了“54321”党建品牌工程，即实施“五个带头”、“四个到位”、“三个在前”、“两个提高”和“一个重点”。

“五个带头”，即带头强学习，带头搞活动，带头找差距，带头作示范，带头抓落实，增强干部带头引领能力。

“四个到位”，即党组织设置到位，人员配备到位，开展工作到位，发挥作用到位，增强党组织服务能力。

“三个在前”，创新思维学在前，爱岗敬业干在前，发展经济冲在前，增强党支部战斗能力。

“两个提高”，提高广大党员干部的思想水平和工作能力，提高企业的发展质量和发展效益，增强企业核心竞争能力。

“一个重点”，重点加强党建融合生产经营理念，实现推动企业高质量发展目标，增强企业党建生命力。

通过“品牌”带动引领，各基层单位党政班子人员配齐配强；班子成员担当作为意识增强，党支部工作思路清晰，对党建认识和抓党建促发展的能力进一步提高，每月党委理论中心组学习有人主动带头领学；党课学习和“主题党日活动”送到了田间地头；备耕保种，帮助职工群众筹措生产资金约7000万元；农闲培训党员200余人次；“党建+金融”、“党建+种植”、“党建+养殖”等模式，有效嫁接，融合了生产经营各个环节，为企业高质量发展把准了方向，为职工稳步增收打实了基础，体现了国企党建核心引领作用。

该公司党委将继续用好调查研究“传家宝”，不断完善“三强三促”引领发展的党建工作思路，组织引导各连队党支部充分发扬调查研究的优秀传统，问计与民，研学相长，研用同向，在农牧结合、农商结合和农运结合等“多元”发展模式上发力，拓宽致富渠道，促进企业经济高质量发展，积极为推进农业现代化贡献农垦力量。

(图、文/内蒙古呼伦贝尔农垦大兴安岭甘河农牧场分公司政工部副部长 周旭友）