励精图治 重锤砺炼——内蒙古乌海市可降解塑料产业基地已见雏形

乌海市立足产业发展基础和资源优势，按照延伸产业链条、集群化发展思路，以既有焦化产能、电石产能为基础，循环高效利用焦炉煤气、乙炔气等关键原料，积极构建“煤-电石-1,4-丁二醇（BDO）-可降解塑料（PBS、PBT、PTMEG、PBAT）-氨纶”完善的生物可降解塑料产业体系，实现低附加值原料向高附加值产品转化，打造国家煤基生物可降解塑料产业基地。

聚力优势资源整合，推动产业链延伸、价值链攀升。按照“升级存量、做优增量、严控总量”的原则，加快淘汰落后产能，整合提升焦化、电石产能，保障和推动可降解塑料产业集群化发展。循环高效利用焦炭生产过程中产生的副产品，转化后产品作为生产生物可降解塑料的关键原料，切实提高资源利用效率，降低单位产出能源资源消耗和碳排放。全面淘汰3万千伏安以下矿热炉，将落后、低端、低效的电石产能通过产能置换、整合升级，提升乙炔的生产供给能力，支撑生物可降解塑料产业链原料充足。通过煤焦化、氯碱化工耦合发展，将产业链条延伸至可降解塑料环节，较直接销售电石和LNG产品，产值和税收将大幅提高，能耗强度有效降低。

不断优化营商环境，加快推动重点项目建设。坚持项目建设专班包联机制，成立可降解塑料产业链专班，建立企业家诉求直达反馈渠道，制定《乌海市创建国家级煤基生物可降解塑料生产基地的工作方案》，围绕项目建设中存在问题、困难以及企业需求，全力提供“保姆式”服务，做到点对点、面对面服务，不断提升企业的获得感、满意度。组织实施的总投资560亿元的一组可降解塑料产业项目加快建设，部分项目冬歇期也未停工，截止目前华恒、三维、君正、东景4个已开工项目累计完成投资127.8亿元，广锦正在办理前期手续，全国重要的煤基生物可降解塑料产业基地架构基本形成。

“十四五”期间，深入贯彻落实习近平总书记关于积极发展煤基生物可降解塑料的指示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务融入内蒙古重要能源和战略资源基地，坚持走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，继续将推进可降解塑料基地建设、发展壮大可降解塑料产业作为推动我市高质量发展的重要工作来抓，整合各方面的力量，推动形成政府引导、部门合作、企业主体、社会支持、集成推进的工作格局。围绕华恒、君正、三维等重点项目建设，不断完善产业链发展配套，提高产业链整体协同发展和抗风险能力。

预计到2025年，乌海市1,4-丁二醇（BDO）产能将达到260万吨、可生物降解塑料产能将达到300万吨，占全国总产能的比例幅度将大幅提升（25%和40%），全产业链实现产值1000亿元，将促使乌海市尽快成为全国重要的煤基生物可降解塑料产业基地。

（乌海市发展和改革委）