为持续贯彻落实自治区、市林(草)长令和林(草)长制办公室关于严厉打击违法开垦草原林地行为有关要求,内蒙古自治区赤峰市聚焦重点领域、突出问题和关键环节,在全市范围内部署开展林草资源监管“冬春大会战”,充分利用开垦耕种的空档期强化集中攻坚,管、治、防并举不断巩固提升林草资源保护质效。
紧盯重点领域抓监管。在当前全市“林粮间作”问题得到初步遏制的基础上,各旗县、区利用今冬明春进一步加强对停止“林粮间作”政策规定的宣传,先后通过政府网站、微信公众号等发布停止“林粮间作”公告和相关政策及法律责任告知书,引导林地所有者、承包经营者自觉遵守林地管理政策规定,签订停止“林粮间作”承诺书,并要求2021年以来所有需要更新的采伐迹地在明年春季全部完成更新造林。针对2023年全市休牧期违规放牧率上升的情况,各旗县区持续完善草原网格化监管体系,逐级签订草畜平衡责任状,督促草原网格员落实巡查管护责任,确保及时发现查处管护区域内的违规放牧问题。
突出问题导向抓整治。持续推进各类审计、督查反馈问题图斑核查整改,确保在12月底前完成当前森林督查、草原变化图斑、中央审计、住建和生态环境领域违规违法行为专项整治反馈问题图斑整改任务,力争在2025年6月底前完成问题图斑植被恢复。跟进做好自治区第二轮生态环境保护督察反馈问题整改,重点关注涉林草群众信访件的办结情况,并针对近年来矿山开采、项目建设、开垦等违法占用草原林地问题加大排查整治力度,核准建好工作台账、及时更新进展情况,严防查处整改后出现反复反弹,为迎接下一轮中央生态环境保护督察奠定良好基础。
强化第一责任抓落实。明确各级林草长作为林草资源保护管理第一责任人,将停止“林粮间作”、规范采伐更新、严格禁牧休牧和问题图斑查处等工作全部纳入年度林草长制考核指标体系,以考评问效推动各级林草长责任落实。同时,强化各地林草长办的职能职责,保证本地区林草长及时全面掌握林草资源管理工作的基本情况和存在问题。今年10月以来,各旗县区相继召开停止“林粮间作”工作会议、林草长制专项督查、问题图斑审核销号等工作,不断探索建立多部门联合办案、联席会议和集中办公等工作机制,进一步完善了林草长制的统筹协调功能,高效率落实各项任务举措。
林草建设任重道远,资源管护未来可期。通过在当前和今后一段时间内集中开展全市林草资源监管“冬春大会战”,赤峰市将不断加强区域联动和部门联动,逐步实现各类问题清仓见底,推动林草资源监管从以往的“重治轻管”向“预防为主、管治并重”转变。
(文、图/赤峰市林草局 刘忠友 孙凡棋 贺兰思乐)