翁牛特旗林草局建立“三北”工程治沙项目区长效保护机制

内蒙古自治区赤峰市翁牛特旗针对全旗科尔沁沙地治理项目区存在偷牧放牧的情况，积极强化人员、资金、制度建设，探索创新建立“三北”工程治沙项目区长效保护机制，以保障科尔沁沙地歼灭战治理成效。

强化人员配备。由项目区所在苏木乡镇选派1名副科级领导负责项目区保护的总体工作，苏木乡镇综合执法大队做好项目区管护人员管理、违法行为查处等具体工作，翁牛特旗林业和草原局负责巡查和指导工作，并选派2名林草执法人员，配备1辆执法车辆，常驻项目区所在苏木乡镇配合执法。同时，由苏木乡镇按照每亩1.5元，就近按需原则，选聘项目管护人员，直接负责项目区管护工作，对违法行为进行制止和上报。

强化资金保障。为了进一步保障项目区保护工作，翁牛特旗加强管护资金保障，强化苏木乡镇资金向综合执法大队倾斜；翁牛特旗林业和草原局选派人员的工作经费自行承担，避免造成基层负担；项目区管护员聘用资金全部来源于项目中的管护资金，资金保障近百万元，管护面积达40万亩，选聘管护人员30名。

强化制度建设。项目区管护人员对项目区的保护工作负有直接责任，是劝阻、制止违法行为的第一责任人，对管护员实施管理考核奖惩制度，对于管护项目区违法案件频发，管护不到位的，进行扣发资金，严重者进行解聘，对于管护优秀的人员进行奖励；旗林草局对管护工作负有监督指导责任，监督管护员的上岗及工作情况，协助指导执法局对违法案件的处理；苏木乡镇对项目区管护工作负有主体责任，负责对项目区内违规违法行为进行处理。

下一步，翁牛特旗林业和草原局将进一步完善改进防沙治沙长效保护机制，继续跟踪了解项目管护区机制运行情况，积极研究并指导解决机制运行中存在的困难和问题，推动林草资源管护向纵深推进。

（文、图/赤峰市林业和草原局  刘忠友 丁春选）