今年来,江西省瑞金市深入推进林业改革与生态保护工作,创新推出“林长+警长+检察长+法院院长”协同联动机制,通过整合行政执法、刑事司法、检察监督和审判衔接等多方力量,有效破解改革难题,强化森林资源保护,推动林业产业转型升级,为实现生态美、产业兴、百姓富提供了坚实法治保障。
瑞金市面对林业改革中出现的资源保护难、执法衔接弱、纠纷化解慢等现实问题,积极探索“四长”联动工作机制,形成森林资源治理合力。该机制聚焦松材线虫病防控、涉林违法犯罪打击、林权流转规范、生态修复实施等关键环节,构建起全流程、闭环式的法治保护体系。
在协同发力方面,“四长”各司其职、高效配合:林长负责统筹协调改革整体推进与资源管理;警长带队开展执法巡查,严厉打击非法占用林地、盗伐滥伐等行为;检察长重点加强公益诉讼和执法行为监督;法院院长则推动生态环境损害赔偿与纠纷多元化解,四方面力量共同打通了林权数字化改革、林地适度规模经营等过程中的堵点难点。
在法治护航方面,该机制突出对重点领域与关键环节的法律支持。公安机关加大违法犯罪打击力度,检察机关对林权登记、流转、质押等行为开展法律监督,法院建立涉林纠纷“绿色通道”,提升审判执行效率,为“林权数字化建设”“林地经营权流转”等改革举措营造了更加稳定、公平、可预期的法治环境。
联动机制运行以来,成效显著。通过联合执法行动、生态司法修复示范基地建设等一系列实践,瑞金市不仅有效守护了森林资源安全,还推动了油茶、毛竹等特色林业产业集约化、规范化发展,助力林农增收致富,实现了生态保护与产业升级的良性互动。
目前,“四长”联动已成为瑞金深化林业改革、筑牢生态屏障的重要抓手。这一创新实践不仅丰富了生态司法与行政执法协同的内容。(江西省林业局钟南清)