黑龙江省依安县落实开办企业服务地方标准全面提升服务水平

黑龙江省依安县通过落实齐齐哈尔开办企业服务地方标准，全面提升服务水平，主要体现在以下四方面：在“服务事项”上，扩大了服务内容并延长了服务链条；在“开办流程”上，固化申请办理所有事项只一个环节；在“办理时间”上，整体办理0.5天，最快仅需1小时；在“服务费用”上，坚持开办企业服务全程“零”收费；在“便利程度”上，全方位拓展服务方式和服务举措。具体做法是：

一、高标准打造“网上随时办、窗口服务办”的企业开办场景，推行“齐齐哈尔企业开办一网通”平台，全面推行“全程电子化登记”“智能审批”“帮办代办专员制度”等便民利企措施，让企业开办从“面对面”转变为“键对键”，通过EMS将营业执照、企业公章、税务发票等材料免费邮寄给企业，实现企业开办全流程不见面。 

二、实现一门集中、分类审批。税务、社保、医保单位专网接入，专人进驻。将职工养老、失业、工伤、就业保险和医保的职工参保和生育保险登记全部纳入开办企业服务事项，实现社保的大保和小保、医保同步并联办理，实现即时传递信息，保证业务整体有序衔接，各司其职，各负其责。

三、链条持续延伸，证照一体化办理。围绕企业开办和照后审批事项，发挥审批职能优势，积极开展“证照一体化”工作，会同相关部门再造办事流程。从办事材料出发，构建减环节、减流程、减时效、授权办理等举措打造依安特色“证照一体化”审批服务体制。

四、业务上做“减法”,优化服务上做“加法”。围绕企业开办流程、时限，大力推行企业开办“一件事”。 实现企业名称自主申报、经营范围规范化选择、市场主体住所（经营场所）申报承诺、身份实名验证、文书自动生成等功能的无人工干扰的登记新模式。实现了“一网操作、智能办理，一次提交、一窗受理、信息共享、并行办结”的一站式目标。线上通过企业开办“一网通”，让数据跑代替人工跑；线下采取“一对一专员”服务模式，让帮办代办专员代替办事群众跑。

五、自助服务区配备电脑、帮代办人员、打印机、高拍仪，每台电脑上都有全业务的电子资料，满足办事群众所有业务的材料准备，真正的实现办事人员“零”准备就可办理业务。

六、推出企业开办“大礼包”，实现了企业开办“证照、政策一袋拎取”。“大礼包”包含：致企业的一封信、相关政务服务指南及惠企政策宣传材料、企业营业执照正副本、公章等，为企业提供精准化服务，真正做到“零材料进，一件礼包出”。

(图、文/黑龙江省齐齐哈尔市依安县市场监督管理局  徐丽敏）