营口市鲅鱼圈区人大常委会：在优化营商环境中展现一线作为

4月12日，营口市鲅鱼圈区人大常委会副主任李贵功来到对口帮扶的营城印象、恒汇春和里两家“四个一精准帮扶”项目进行实地走访帮扶，了解企业和项目开工进展情况，解决项目开工期间所遇到的问题，积极协调相关部门安排落实，帮助企业排忧解难，赢得企业负责人交口称赞。

这只是鲅鱼圈区人大常委会优化营商环境，助力招商引资的一个缩影。鲅鱼圈区人大常委会充分行使人大职权，在实现人大精准监督营商环境建设的同时，主动走访项目，解决项目建设难题，促进全区营商环境建设再上新台阶。

聚力招商引资 助力高质量发展

鲅鱼圈区人大常委会积极相应区委招商引资的决策部署，高度重视招商引资工作，着力在聚力招商引资、助力高质量发展上取得新成效、展现新作为，全力吹响招商引资集结号。

为了加强营商环境建设，区人大常委会党组专题研究部署区人大招商引资工作，研究制定了《鲅鱼圈区人大常委会招商引资工作方案》，成立了以常委会主任为组长、常委会副主任为副组长，常委会相关工作委员会负责人及部分人大代表为成员的招商引资工作领导小组，并由一名常委会副主任专门任招商引资办公室主任，就招商引资的目标、任务、方式、后勤保障等进行了细致的部署安排。强调建立长效机制，立足区情实际，突出产业招商、精准招商，狠抓落实，为下一步“筑巢引凤”打好基础。

随后，鲅鱼圈区人大常委会建立“三联动”机制，机关干部、人大代表、知名企业家三级联动，形成合力。一是，召开机关工作会议，号召机关全体工作人员凝心聚力，树牢“招商引资，人人有责”的理念，争当推动全区经济高质量发展的宣传员、先锋队。二是，注重发挥各级人大代表特别是企业界代表的优势，积极调动他们参与招商引资的积极性和主动性，号召全区代表充分发挥人脉广泛、资源丰富的优势，充分发挥模范带头作用，全力做好“以商招商”工作，自觉争当招商引资的主力军、项目引进的带头人，全力以赴支持招商引资工作。三是，调动全区知名企业家招商引资积极性，突出产业招商、精准招商，综合运用各种方式，坚持以商招商，发挥熟人招商，推动专班招商，举全员之力，推动招商引资工作不断向深入。

他们把外出招商作为推进招商引资工作重要抓手，主动走出去，捕捉信息，主动架起与客商交流互动平台。2020年以来，区人大常委会主要领导亲自挂帅，集结城建、财经、经济、法律等方面的专业人士，共组织代表10余人次赴山西、浙江等地实地了解企业经营状况、运营模式、投资方向、规划建设、业务领域等信息，开展招商引资工作2次，共促成我区对外合作意向4起。

关注企业发展 帮扶协调解决问题

2020年2月，鲅鱼圈区人大常委会向全区各级企业界人大代表发出了一封倡议书。其时，鲅鱼圈区新冠肺炎疫情防控和恢复经济发展工作已取得阶段性成果。为进一步加大招商引资力度，优化营商环境，充分发挥各级企业界人大代表积极作用，营造招商引资浓厚氛围，实现我区经济社会持续健康发展，把疫情影响降到最低，鲅鱼圈区人大常委会向全区各级企业界人大代表发出倡议：带头成为企业生产的“示范员”。在招商引资和企业经营中，各级企业界人大代表要自觉做到讲诚信、守信誉，形成人人是鲅鱼圈一张“名片”，人人是营商环境，人人促发展的良好局面。带头成为招商引资的“管理员”。人大代表作为国家权力机关的组成人员，代表着全区50万百姓的意愿和利益，我区各级企业界人大代表要态度坚决、旗帜鲜明地响应区委号召，强化监督职责，优化招商引资环境。带头成为鲅鱼圈招商引资“宣传员”。充分发挥各级企业界人大代表联系面广、人脉多的独特优势，多方收集信息，及时为招商引资牵线搭桥，向外界、商界朋友全面介绍我区的区位、港口、资源、产业等优势，宣传我区发展前景、优惠政策、服务举措，让“硬核”政策走出去，把更多客户请进来。让更多商界朋友了解鲅鱼圈、关注鲅鱼圈、向往鲅鱼圈，增强来鲅鱼圈投资兴业的热情和愿望。

倡议书发出后，区人大常委会主要领导带队，先后来到营口市金谷物流有限公司、营口港吉星物流等对口帮扶的企业，听取企业复工复产情况，对口帮扶协调解决问题。

在2020年4月召开的企业界人大代表座谈会上，融资渠道不畅、税费压力较大、人才引进困难……与会企业负责人道出了企业发展中的各种困扰。加大扶持自主创新融资力度，继续降低企业税费负担，创新有关监管方式……企业界人大代表们立足各自领域，纷纷提出了建议和对策。

为降低疫情对企业影响，中央、省市相继出台了多项含金量高、针对性强的惠企政策，打出了宏观调控“组合拳”，不遗余力的推动各类积极稳妥刺激经济的有力措施加速落地见效。鲅鱼圈区也多措并举，持续加大企业帮扶力度，千方百计创造有利于复工复产的条件，落实区级领导包企业、包扶项目责任制，健全‘一个项目、一名领导、一套专班、一抓到底’的‘四个一’工作机制，实行一企一策、挂图作战、对账销号、定期调度、‘四项制度’，形成了抓企业发展、项目建设的‘闭环式’工作体系，帮助企业解决资金、用工、审批、原材料供应等方面实际问题100余个，全力以赴帮助企业复工复产、提升产能。这一系列举措，让全区企业欣喜不已。

在区人大常委会的关心关注下，企业界代表纷纷表示，要把握发展机遇，打好“融合牌”“创新牌”“质效牌”“党建牌”，继续秉承义利兼顾、德行并重，放心发展、放手发展，取得更大的事业成就，做出更多的社会贡献，在鲅鱼圈创新发展、高质量发展的进程中体现新担当、展现新作为。

文图：鲅鱼圈区人大常委会城建委副主任 刘大伟  鲅鱼圈区人大常委会人事委代表科科长 张璇