聚焦“急难愁盼”瞄准“民之所愿” 黑龙江孙吴县扎实推进信访工作攻坚破难行动

黑龙江孙吴县深入贯彻党的二十大精神，将攻坚破难行动作为打赢深化能力作风建设“工作落实年”主战场，不断加大访源治理和积案化解工作力度，提出“紧盯目标、凝心聚力、攻坚破难、真抓实干”16字方针，着力在“减存量、降总量、控增量、防变量”上深耕细作，在群众关心和关注的问题上下功夫，全力解决好群众的烦心事、忧心事和揪心事。

一、多措并举抓落实，在“攻”字上铆足劲

推进信访工作责任落实，坚持把“三三四”信访工作推进机制作为信访工作高质量发展的重要保障。一是在研究信访工作上下实功。加强对信访工作的领导，年初以来，由县委书记、政府县长、县委副书记、领域分管副县长作为召集人召开县委常委会、书记办公会、信访工作专题会、信访联席会等各类信访工作会议20余次，认真研究部署信访工作，研究化解了一批重点信访案件。二是在落实信访责任上出实招。县委、县政府把信访工作作为“一把手工程”，实施主管领导重点抓、分管战线领导“一岗双责”制度。坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”原则，认真履行“五包”责任。对重点案件和突出问题，逐案逐人落实“1+N”包联稳控机制。三是在信访业务培训上见实效。县委理论学习中心组集中学习《信访工作条例》；召开全县信访工作专题培训会议，就来访办理流程、《不当上访涉嫌罪名及相关证据的规定》、《做好新时代信访工作为孙吴发展做贡献》和《寻衅滋事和敲诈勒索的认定》等内容进行重点学习，为全县信访工作人员筑牢依法规范高效办理信访事项的业务基础，有效提升全县信访工作水平。

二、畅通渠道夯基础，在“坚”字上下功夫

多渠道推进信访工作，及时反映、解决呼声，化解信访突出问题，切实维护群众合法权益和社会和谐稳定。一是抓住关键点，领导面对面接访。重要时间节点县处级领导每日信访坐班接待群众；此外每月设定领导信访接待日，常态化领导接待，第一时间听取群众诉求、解决群众反映的合理问题。二是找准切入点，干部实打实下访。制发《关于建立领导干部下访工作制度的通知》等机制，各级领导干部深入乡镇、社区一线，做到有访必接、有问必答、有疑必释、有难必解，接待来访群众130余人次，坚持“131716”多元纠纷化解工作机制，成功在基层化解一批土地、债务纠纷。三是把握着力点，专案点对点约访。对重点疑难信访案件，变群众上访为领导约访，县处级领导牵头成立专题工作组主动约访，研究案情、倾听信访诉求，与群众点对点做工作，及时化解矛盾纠纷。四是聚焦突破点，特案心贴心领访。在处理特殊信访案件时，信访群众对一些政策不理解、对责任部门答复不认同，包案领导和县责任单位主动带领信访群众代表，到省、市相关部门咨询政策，有效得到了信访群众的理解和认同。

三、排忧解难重化解，在“破”字上解难题

持续加大“事要解决”力度，按照信访工作“三到位一处理”总体工作原则，全力化解信访案件。一是“眼睛亮”纠纷调处到位。年初以来开展矛盾纠纷和信访问题集中排查行动4次，梳理矛盾纠纷152起，坚持“应调尽调、依法调解、预防与化解并重”的原则，逐人逐案建立了包联台账，“一对一”跟踪督查，成功将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。二是“见事早”初访接待到位。充分发挥信访接待大厅作用，采取“调处中心+责任部门”一线接待模式，年度接待并合理化解信访案件200余件次，有效避免了事态扩大和矛盾升级。三是“动真章”积案化解到位。谋划开展孙吴县“信访矛盾化解攻坚月”专项行动，各部门协调联动，推进案件化解。期间19件疑难案件、历史积案得到有效化解，38名信访群众承诺息诉罢访，有效降低信访存量，减少重信重访问题发生。

四、跟踪督办保稳定，在“难”字上求突破

始终高度重视信访案件督查督办工作，规范工作流程，狠抓工作落实。一是聚焦重点工作督进度。定期开展信访重点工作督导检查，通过查阅工作台账、带案会商、听取汇报等方式，检验各乡镇、部门对习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想的贯彻落实情况。二是聚焦责任担当督落实。对疑难信访矛盾、交办督办案件及不稳定信访事项下发督办案件24件。严格执行缠访闹访案件“一案三查”制度，对信访问题突出部门进行通报2次，层层传导压力、压实责任，规范和谐稳定信访秩序。三是聚焦问题解决督成效。紧盯城乡建设、农村农业、涉法涉诉、劳动社保等群众关注度高、信访量大的重点领域，信访工作联席会议办公室牵头相关职能部门开展“组团式”联合督办，对存在的问题，组织召开交办会，以督促办，从严从实、一抓到底。

下一步，孙吴县将继续贯彻落实深化能力作风建设“工作落实年”总要求，坚持以人民为中心，聚焦最关键环节、最有效招法、最管用机制，凝心聚力打出攻坚破难组合拳，不断创新新时代信访工作新思路、新举措，以更大的责任担当展现新作为，努力为促进社会和谐稳定作出新贡献。

（文/孙吴县委宣传部  张建林）