保定市召开“强化要素支撑 助推国企发展”主题新闻发布会

5月22日，保定市政府新闻办召开“强化要素支撑 助推国企发展”主题新闻发布会，保定市国资委党委副书记扎西次仁，保定市国资委综合处处长霍建永，保定市国资委规划发展和政策法规处处长李超，保定市国资委对接央企服务处处长李相来参加发布会并分别答记者问，保定市新闻办张晓光主持本次发布会。

扎西次仁在致辞中指出，去年以来，保定市国资国企在党中央、省委、市委的坚强领导下，坚持以党的政治建设为统领，在深入总结巩固国企改革三年行动成果基础上，启动实施新一轮国企改革深化提升行动，不断强化党对国有企业的全面领导，完善和落实党建工作制度，国资国企改革发展和党的建设各项工作都取得了显著成绩。

具体而言，一是综合实力持续提升。国企职能定位进一步清晰，综合实力不断增强。根据决算数据，截至2023年12月31日，市国资委监管企业资产总额1178.07亿元，同比增长32.42％，所有者权益总额243.01亿元，同比增长47.41%；营业收入101.33亿元，同比增长8.86%；完成固定资产投资额11.66亿元，同比增长198.97%。

二是服务大局坚决有力。在市委、市政府的坚强领导下，全市国有企业在全面建设高品质、有韧性的现代化新保定建设中发挥了主力军作用，在环城水系、城市更新、古城开发与保护、中国古动物馆项目建设，“保定小院”、国际医疗基地和数字保定建设中作出了积极贡献。

三是央企入保和招商引资取得突破。深入推进央地国有资本融合发展，2023年，引进央企三级子公司19家，实现历史性突破。2023年第3季度提前完成“双千工程”招商引资全年工作任务目标。

四是内控体系不断完善。出台《保定市国资委监管企业重大经营风险事件报告工作规则》，在国企和国资监管机关开展“深排查、强管理、严追责”专项行动。同时，完善监管企业重大投资项目审批工作机制，设立投融资评审委员会，加强投资项目全过程管理和风险控制，形成了投资项目管理闭环。

五是数字化转型稳步推进。10家企业12个数字化应用场景有效运用，不仅提高了国有企业管理运营效率，还带动了更多数字化应用项目融合落地。

六是履行社会责任积极有力。积极动员全系统支持灾后重建，组织开展捐赠物资和款项驰援受汛情影响地区，23家企业共计捐款37.1万余元，捐助物资35.2万余元，国企担当更加彰显。

七是国企党建得到全面加强。严格落实“第一议题制度”，确保党中央和省委、市委决策部署第一时间传达、第一时间部署、第一时间落实。坚持把党的领导和公司治理深度融合，“双向进入、交叉任职”领导体制得到全面落实。严格落实年度党建工作报告、党组织书记现场述职、基层党组织书记抓党建述职评议考核三项制度，推动管党治党、治企兴企两手抓、两促进。

2024年是实施国有企业改革深化提升行动的关键一年，将深入贯彻落实全市国有企业高质量发展大会精神，牢牢把握市国资委“11335”目标要求，推进“一增一降四优化”，围绕增强核心功能、提高核心竞争力，着力提高国有企业创新能力和价值创造能力，着力推动国有企业高质量发展，推动国有经济实现质的有效提升和量的合理增长，努力打造主业突出、竞争力强、带动作用显著的一流国企，为谱写中国式现代化保定篇章提供有力支撑。

接下来，将从七个方面贯彻落实全市国有企业高质量发展大会精神。

一是聚焦主责主业，提升国有企业核心竞争力。指导国有企业进一步梳理现有业务板块，在与相应子公司匹配的基础上，按照业务相近原则，整合现有子公司，向主营业务集中；进一步修订完善投资管理办法，强化支持各企业主业发展，严格控制非主业投资，提升企业有效投资的质量；围绕“突出实业、聚焦主业、做精一业”目标，促进优质资源向优势企业和主业企业集中，实现资源优化配置，全面梳理分析市属平台公司所属企业情况，采取剥离或以其他方式“清退”非核心主业，使资源和精力更聚焦于发展主业，提振经济发展信心。

二是加强外部董事队伍建设，提升董事会科学决策水平。按照市委、市政府总体部署要求，报请市委组织部同意，通过面向社会公开遴选，综合考察，经市国资委党委研究，确定首批聘任14名市管企业外部董事，于4月3日召开外部董事聘任宣布会，进一步推动市管企业董事会规范化建设，推进实施外部董事制度，完善企业法人治理结构，有效提升董事会科学决策水平。

三是优化考核指标体系，提升国有企业管理水平。为发挥考核指挥棒和风向标作用，认真学习国务院国资委和省国资委相关制度规定，学习借鉴兄弟单位先进经验和做法，按照适当降低财务性指标比重，增加共性指标和个性指标设置的原则，充分体现市属平台公司完成市委、市政府重大专项任务的业务特点，按照考核“一企一策，一类一策”导向，实现了年初建账定目标，年中催账评述职，年底结账抓考核的合理机制。

四是健全联系机制，助力在保定的央企子公司高质量发展。拟按季度组织驻保央企座谈会，深入了解驻保定的央企经营动态及相关诉求，全力提升服务质效，做优营商环境，真正以“好服务、好保障”让央企安心投资兴业，做大央地共赢“大蛋糕”。建立委领导包联县（市、区）央企子公司工作机制，进一步畅通联系渠道。凝聚全委机关干部职工思想意识，主动对接央企，提升引进央企质效，深化央地合作。盯紧末端狠抓落实，做到重大项目帮把关、关键环节帮协调、发展瓶颈帮解决，对企业反映的困难问题，马上办、持续推，切实为企业协作扫清障碍，为合作项目提供“直通车”服务，助力在保定的央企子公司高质量发展。

五是加强业务培训，持续提升国资监管能力。为进一步提升国资国企干部队伍依法治企能力，强化国资监管效能，组织对国资系统新《公司法》等法律法规进行专题培训。目前已经组织委机关干部法律法规培训5期，并邀请保定市企业合规发展促进会专家对新《公司法》进行专题培训。下一步，将邀请专家教授围绕新《公司法》相关内容开展专题培训，通过培训活动，带动国资国企干部队伍认真钻研法律条文，学以致用加强监管，以高水平的法治化监管助力国资国企高质量发展。

六是全面从严治党，以高标准从严推动高质量发展。不断加强党风廉政建设，全面落实管党治党责任，一以贯之、坚定不移推进全面从严治党，牢固树立抓好从严治党是本职、不抓从严治党是失职的理念，以高度的政治自觉把全面从严治党各项要求落到实处，把纪律建设摆在更加突出的位置，坚持纪在法前、纪严于法，既让铁纪“长牙”、发威，又让干部警醒、知止，着力营造风清气正的政治生态和干事创业的浓厚氛围，推动企业做强做优做大，更好服务全市经济社会发展大局。

七是守牢安全底线，以高水平安全保障高质量发展。全市国资国企系统点多面广，涉及交通、城建、供水、园林、环卫等众多民生领域，坚决履行监管责任和企业主体责任，以时不我待的紧迫感筑牢守好安全生产堤坝，全力以赴抓好各项安全责任措施落实，深入排查治理各类安全隐患，有效防范化解重大安全风险，制定完备应急处置预案，强化人防、技防水平，真正守住安全稳定底线，保障国有企业高质量发展。

（文、图/保定市新闻中心）