近年来,浙江省湖州市坚持标准引领、量质并举、全域推进,圆满完成省政府十大民生实事项目之一放心消费建设内容,实现“三个突破”(放心消费指数突破、放心消费单位突破、乡村放心消费突破),打造放心消费城市建设。共培育放心消费单位15838家、放心消费工厂556家、放心农贸市场31家、阳光厨房145家、名特优小微食品企业70家、放心肉菜示范超市10家、放心景区30家,培育无理由退货单位4751家,建设放心消费乡村128家。
放心消费指数突破0.85关口。2019年度,湖州市放心消费总指数为0.8960,成功突破0.85关口,同比2018年增长7.07%,上升二位,居全省第三,连续两年实现“保五争三”目标。消费者满意指数为0.9684,比放心消费总指数高8.08%,其中维权投诉满意度得分为0.9910,远高于商品满意度得分与服务满意度得分,特别是市场消费维权环境广获好评。消费贡献指数为0.8996,比放心消费总指数高0.40%,其中信心提升得分为0.9821、需求释放得分为0.9716,消费供给同比优化,消费促进经济增长的内生动力进一步增强。
放心消费单位突破1万家。湖州市在现有放心商店、放心网店、放心餐饮、放心市场、放心景区五大领域的基础上,突破行业部门和消费领域,建设放心消费单位覆盖重点行业10%以上。大力推进信息消费、运动健身、电子商务、公共服务、快递物流、文化娱乐、教育培训、家政服务、家电维修、医疗服务、交通行业、车辆维修、电信行业、金融理财等与社会经济密切相连、群众生产生活息息相关的重点消费领域放心消费单位建设500家。
近年来,湖州市打造了放心消费一条示范街、一批商贸项目、一个农贸市场、一套服务机制的“四个一”示范建设,突破特色街区、核心商圈、龙头市场、乡镇街道、村社区等区域,全域推进放心消费建设。建成了5个放心消费街区(商场、市场)、20个放心消费乡镇(街道),覆盖了主要乡村、街区、商场、市场,形成连点成片、连片成面区域型、块状型放心消费建设格局。
湖州市按照“三强一制造”要求,强化培育引导,广泛组织企业开展质量比对,加强放心消费建设统筹,聚焦重点行业、重点领域、重点人群、重点品种监管,全面提升商品服务质量。实现“城市乡村全覆盖、商品服务全覆盖、网上网下全覆盖、制造流通全覆盖”商品服务质量“四个全覆盖”目标,消费纠纷处理率达到100%。
乡村放心消费工作经验突破上升为标准规范。自2018年,湖州市在全省率先开展“乡村放心消费”行动以来,坚持标准引领、点面结合、社会共治,全域推进乡村放心消费建设,合力打造了“乡村放心消费”湖州样本,其经验做法得到全省、直至全国推广。2019年6月10日,湖州乡村放心消费工作经验突破上升为标准规范,制定发布全国首个《乡村放心消费建设与管理规范》湖州市级地方标准,同步上升修定为浙江省省级标准,同年9月29日全省发布。
突破在乡镇(街道)、村(社区)建立消费维权专兼职网格员队伍200名,放心消费维权站67家,放心消费维权点220家,全面优化12315消费维权服务站扩面提质工作,有效发布12315消费者投诉举报数据分析。
突破在全省率先成立乡村消费维权律师驻点服务工作室,为广大农村消费者提供法律援助和法律服务,有效提高纠纷处置效率。组建了一支包括经营者、消费者、退休干部、律师等在内的百人义工团队,在220个村(社区)成立了放心消费老年维权义工队,确保了乡村消费纠纷第一时间解决,实现消费投诉处理不出村、不出户。
突破在全省建立首家村级“诉调对接”工作联络站,以法律刚性有效化解消费纠纷,促进乡村消费调解履约率的提升,成效明显。通过诉前引导方式化解消费纠纷135件,涉案金额102.08万元,其中68件消费纠纷进行司法确认,涉案金额73.8万元,乡村消费纠纷进入诉讼案件同比下降63.12%。