国家税务总局朝阳市税务局：以党性之根筑税收之基

树高千尺，源于根基；党性之根，植于人心。近年来，国家税务总局朝阳市税务局党委带领全市税务系统1927名党员干部，秉持“干好税务，带好队伍”的工作理念，以党建为引领，务实创新，以党性之根筑牢税收之基，不断开创税收工作的新局面，谱写出了税收事业科学发展的新篇章。

凝思聚力，把好政治“总开关”

辽宁省朝阳市税务系统14个党支部分别被地方党工委评为“五星级党支部”、所属8个县（市）级税务机关全部获得“省级文明单位”称号、市局机关连续6年保持“全国文明单位”称号……朝阳市税务系统党建工作荣誉墙一片“红彤彤”。

千人的党员队伍要扭成一股绳，统一的政治思想是关键。作为全市税务系统的政治“火车头”，在发挥党建引领作用中，市局党委的身影从未缺席。党史学习教育活动开展以来，市局各党委委员到基层联系点，结合“便民办税春风行动”“人人都是营商环境、个个都是开放形象”实践活动做深入调研，通过与联系点党组织开展座谈交流、党建共建、专题党课、现场教学等活动，推动党史教育入脑入心。“助企纾困、税务先行”“春风办税解难题”等实践活动让上下一心的政治氛围更进一步，党委委员以身作则，将过硬的政治信仰根植到基层，推动全面从严治党工作取得新成效。

当“为人民服务”的理念深入人心，每一身税务蓝的里面都是一颗向党的红心。在辽宁省喀喇沁左翼蒙古族自治县老爷庙镇的果木树村，全市税务系统1957名干部对接3187户贫困户，投入资金550余万元、协调资金1830余万元，帮扶8382人实现脱贫。朝阳市税务局帮助协调资金建成的神农中草药园，年产值已经达到20万元，为乡村振兴送上了“致富经”。

有着16年党龄的市局驻村“第一书记”苑鹏，自2018年3月来到朝阳县胜利镇东山村，就将一颗初心扎根这里。驻村3年来，他帮助村里的172亩土地优先流转，配合胜利镇党委通过“飞地经济”项目引进辽宁维健公司在胜利镇东山村投资水果玉米厂和冷链物流基地，总投资5000多万元。而他自己也因为开直播倾情带货，将本地玉米端上了外国人的餐桌，成为了远近闻名的“网红书记”。苑鹏却说：“驻村工作做得好，不是我一人功劳，我身后是党的支持和全体党员干部的倾情奉献和勇于担当。”

履职尽责，当好工作“先锋官”

朝阳果菜发展有限责任公司在朝阳市中心经营着一家大型的果蔬批发市场，作为该市“菜篮子”工程中的重点企业之一，董事长王海峰谈及他的“降费”感受时说：“税务部门第一时间将新政策送上门，企业减免社保费42万元,有效缓解了资金压力，帮助公司度过了难关。”

企业所盼正是税务部门努力的方向。近年来，朝阳市税务局党委坚决贯彻党中央、国务院重大决策部署，认真谋划和扎实做好各项税收改革发展工作。将落实减税降费政策作为全市税收工作重中之重，建立健全“一揽子统筹、一竿子到底”的高效统一指挥落实工作机制，创新推出“听、实、督、早、通”五步工作法。2021年，该局开展线上培训超30万人次，通过简化退税手续流程、全覆盖式宣传辅导、上门退税等举措，提高企业政策“尽享率”和“退税率”。截至2021年上半年，全市新增减税降费超过17亿元，政策红利得到全面释放，直达市场主体。

省市两级税务专家团队到凌钢集团为企业上门“体检”  摄影：齐浩然

助力企业发展，不仅要“扶上马”，更要“送一程”。2020年以来，面向全市企业的“百名局长包百户”专项帮扶行动如火如荼地开展起来。由市局党委班子带队成立的市级帮扶团队，到凌源钢铁集团有限责任公司为其开展“税务体检”，帮助其查出并清除了12个潜在风险“病灶”。在市局党委的示范引领下，全市系统109名局长帮扶企业934户，解决问题377个，并积极发挥咨政献言作用，将调研走访情况形成了55篇经济分析报告，13篇获得市委、市政府主要领导表扬性批示，为全市经济发展再添助力。

创新驱动，用好智能“指挥棒”

“现在，逛街路上就把税办了，‘空中客服’24小时在线”，省心又省力！”在朝阳市兴隆大家庭商城内，朝阳长河科技有限公司的张翠翠熟练地在一台智能自助服务平台上操作，成功领取了10组增值税专用发票，并且完成了POS机“云闪付”缴税，全程不到5分钟。在为群众办实事、解难题的过程中，朝阳市税务局充分发挥出了“智慧税务”的力量。

税务干部指导纳税人体验智能自助办税服务平台 摄影：刘书怡

建一流营商环境，就要让纳税人缴费人少周折、少等待、少跑腿。2018年，朝阳市税务局在深入实际开展基层调研的基础上，针对纳税人、缴费人反应最强烈的“办税最后一公里”等难题，创新推出了智能办税服务平台，并实施了“城乡一体化”的平台分布。在全市各重要商圈、网点、乡镇，设自助办税服务点100余处，将农村和乡镇的纳税人办税时间缩短至少2倍以上，配合“空中客服”服务体系，让纳税人、缴费人真正实现家门口办税24小时“不打烊”。

同时，该局还将自助办税终端、“涉税中介讲税政”直播和魏国升纳税服务志愿者团队、“纳税服务体验官”等内容结合，形成线上线下一体化的服务体系，为纳税人、缴费人带来了高效、便捷的办税体验。

“我现在也算是咱这片儿数得上的‘办税通’了！”今年65岁的张淑杰在辽宁省朝阳市龙城区经营着一家小商店，最近她逢人就会谈起，龙城区税务局的人员帮助她学会了使用自助办税终端机。除了在构建新型智能办税服务体系上做“乘法”，朝阳市税务局党委还坚持在“智慧税务”建设工作中，践行“为群众办实事”的党员先锋作用，积极推行“智慧助老”。2020年，朝阳市局党委将龙城区税务局办税服务厅作为试点窗口部门，推出的一系列创新举措，通过增设咨询引导服务人员、志愿者服务队上门辅导等措施，兼顾“效率”与“普适”，不断提升“智慧助老”服务质效。2020年，龙城区税务局办税服务厅被国家卫健委、全国老龄办评为“全国敬老文明号”。

务实笃行，当好学海“领头雁”

立身百行，以学为基。完成100多个文件和近30万字的学习笔记，李世彪只用了一周时间。凭着自己的“较真儿”劲，他每天坚持学习12小时以上，最终取得2019年全省业务竞赛第一名。而李世彪仅仅是的朝阳税务系统“学霸”军团中的普通一员。2016年—2020年，朝阳市税务局获得全省税务系统“岗位大练兵、业务大比武”五连冠。能够有这样的骄人成绩得益于该局党委一直将建设学习型机关作为目标，以党建引领全面提升干部素质。

国家税务总局朝阳市税务局志愿者团队到朝阳华兴万达轮胎有限公司上门送政策  摄影：丛龙洋

该局党委树立了“学是基础、练是关键、比是手段、用是目的”的工作理念，提出了“学习兴税、比武强局”的工作目标。比学赶超的学习氛围在系统内蔚然成风，朝阳税务系统累计培养的业务骨干300余人，进入省局人才库的数量居全省第一。除了深耕税收业务，广大党员干部在党委班子的带领下，坚持把学习习近平总书记系列重要讲话和批示精神，作为个人学习、集中学习、支部自主学习的重要内容，加强用政治理论武装头脑。全系统举办多期专题讲座，建立“学习强国”通报督促制度，组织开展干部教育培训，大力推广“学习兴税”平台，全年组织各类网络学习56次、直播23场，开展培训14期。

砥砺奋进，聚力合成。2019年，国家税务总局朝阳市税务局机关党委被中共辽宁省委宣传部授予“2018年度辽宁省学雷锋学郭明义活动示范点”，2020年被中共朝阳市委宣传部授予“朝阳市第三届学雷锋学郭明义活动先进集体”称号，2020年被中央精神文明建设指导委员会授予“全国文明单位”称号；2021年，被中共辽宁省委评为辽宁省先进基层党组织。该局党委书记、局长孟德柱表示，朝阳市局党委将继续带来全体党员干部，以党性之根夯实税收之基，以初心之炙擦亮税徽之光，守正创新、聚力合成，推动税收现代化建设高质量发展。

文/国家税务总局朝阳市税务局供稿

图/丛龙洋、齐浩然、刘书怡