为深入贯彻落实县委关于加快黑龙江依安县新型农业经营体系高质量发展,加速构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系的要求部署,三兴镇党委、政府强化组织领导,认真研究部署,扎实开展新型农业经营体系建设工作,目前已搭建成1+12+1组织架构,建立了依安县三兴镇供销合作社有限公司,并将12家由村党支部领办的农民专业合作社和1家农机专业合作社纳入供销社成为合作会员。
一、三兴镇新型农业经营体系建设情况
(一)供销社建立情况。2023年5月8日,县供销社与我镇13个村级股份制合作社出资组建了依安县三兴镇供销合作社有限公司(依安县三兴镇为农服务中心),占地138平方米,进驻工作人员7名,吸纳了12家农民专业合作社和1家农机专业合作社成为合作会员。现已开展政策咨询业务,可为镇内各农民专业合作社提供金融保险、农业生产托管等服务。
(二)5个正在运营的会员合作社发展情况。5个合作社(分别是庆龙村的依安县隆鼎种植农民专业合作社、东安村的依安县固富种植农民专业合作社、东胜村的依安县泽旺种植农民专业合作社、全新村的依安县秋获农民种植专业合作社、卫强村的依安县泽庆农民种植专业合作社)入社农户222户,吸纳土地12763.12亩,其中种植玉米3254.3亩,种植大豆8352.99亩,种植甜菜1155.83亩,全部实现110公分大垄,通过去年秋整地和今年及时播种,在春旱期间抗旱保墒作用明显,相比普通农户作物小垄种植长势明显更好。同时,备春耕至今,购买农资与机耕作业费用与普通农户相比,共节省资金30余万元。
(三)合作社谋划推进情况。一是现运行的5个合作社计划2024年全部实现再提升。2024年5个合作社再提升后,新增入社农户209户,吸纳耕地17455亩,实现入社户数431户30218.12亩。(其中庆龙村隆鼎种植农民专业合作社新增66户4100亩,实现141户7238.44亩;东安村固富种植农民专业合作社新增20户1680亩,实现60户3681亩;东胜村泽旺种植农民专业合作社新增32户1875亩,实现76户6394.34亩;全新村秋获农民种植专业合作社新增60户2500亩,实现77户3323.61亩;卫强村泽庆农民种植专业合作社新增31户7300亩,实现77户9580.73亩)。二是已新组建合作社7个。7个合作社共入社农户441户,吸纳耕地25071.14亩,秋整地开始正式运行,现均已成为供销社合作会员。(其中保卫村新注册合作社2个,分别是依安县房旺种植农民专业合作社入社农户62户,吸纳耕地3275亩;依安县旭雯种植农民专业合作社入社农户83户,吸纳耕地4728亩。全新村重组依安县海福农业种植专业合作社,入社农户85户,吸纳土地5100亩;东安村重组依安县泽海种植农民专业合作社,入社农户45户,吸纳土地3676.8亩;卫东村重组依安县旺博鑫种植农业专业合作社,入社农户63户,吸纳耕地5700亩;三兴村重组依安县泽财农民种植合作社,入社农户54户,吸纳耕地1350亩;工农村重组依安县自耕农民专业合作社,入社农户49户,吸纳耕地1241.34亩)。三是拟成立合作社6个。6个合作社计划入社农户272户,吸纳耕地14246.98亩,目前6个合作社正在筹备。(其中庆龙村拟成立依安县洪发种植农民专业合作社,计划入社农户46户,吸纳土地2850亩;占春村拟成立依安县德标种植农民专业合作社,计划入社农户60户,吸纳土地2539.86亩;东兴村拟成立依安县东升种植农民专业合作社,计划入社农户60户,吸纳土地1597亩;保国村拟成立依安县三兴镇保国红富农民专业合作社,计划入社农户41户,吸纳耕地2480亩;工农村拟成立海侠农业专业合作社,计划入社农户38户,吸纳耕地1002.12亩;裕民村拟成立裕丰农民专业合作社,计划入社农户27户,吸纳耕地3778亩)。四是将依安县卫东农机专业合作社纳入合作会员。卫东专业合作社现有200马力以上拖拉机5台,120马力以上拖拉机2台,播种机2台,施肥起垄机1台,中耕机1台,深松机4台,大犁2台,重耙1台,镇压器1台,秸秆还田机1台,可代耕面积2.5万亩,极大的提高了合作社机械化水平。
2024年,供销社可吸纳农民专业合作社合作会员数量预计达到18个,入社农户1144户,吸纳耕地69536.24亩。
二、主要做法
一是强化党建引领。镇党委高度重视新型农业经营体系建设工作,成立了三兴镇新型农业经营体系工作领导小组,不断强化镇党委的组织领导。党政班子成员积极深入所包村帮助研究推动合作社发展提升工作。各村党支部充分发挥支部引领带动作用,通过召开村情民意恳谈会、入户宣传、带头领办等方式,有效增强了宣传效果。同时,镇党委在七一前组织各村两委成员深入合作社大垄地块现场参观,并利用今年庆七一活动,在活动现场为群众发放合作社宣传单1000张,进一步加深了基层党组织和群众对合作社的认识。
二是着力破解小大户难题。一方面将破解小大户作为合作社能力提升的关键环节,从算账对比、长远发展等方面入手,加强对小打户的宣传引导。另一方面,组织各村两委积极发挥党员干部的带动作用和现有合作社的引领作用,不断提高小大户及其他农户入社的积极性,力把合作社做真、做实。
三是注重激发农民积极性。引领小农户以自家承包田入股合作社分红、同时利用空闲时间打工额外增收,着力破解小农户土地分散经营或者简单发包出去经济效益低、农民增收乏力、村集体经济增长缓慢等难题,推动粮食增产、农民增收、村集体经济增长、经济增效,实现“做好一件事、改变一个村、带富一方人”。
四是严格包保服务。严格落实落靠包保责任,镇党委书记和镇长作为总包保责任人,对全镇新型农业经营体系建设的各项工作亲自部署,深入推进。各包村镇领导也将其作为一项重要工作,帮助各村解决实际困难和问题,梳理政策和规定,结合所包村实际帮助推动供销社发展、合作社建设。
三、下步思路和打算
一是加大供销社建设力度。按照县新型农业经营体系建设工作实施方案的要求,完善供销合作社有限公司各项职能,并充分发挥作用。
二是加强现有合作社监管服务。对正在运行的5个合作社加强监管和服务,确保合作社运行规范,不断增强吸引和集聚效应。
三是深入推进合作社提升工作。围绕县委“发展一批、改造一批、提升一批”的思路,全面提升各村发展合作社的主动性,争取在秋整地前,将计划新建的合作社和原有合作社计划增加的面积落实到位。
四是营造良好氛围。以破解小大户、引导小农户为重点,通过现有合作社示范引领和耕种防收等各环节对比宣传,不断提高小大户和小农户对合作社的认可度,增强他们入社的积极性。
五是谋划富余劳动力发展问题。一方面,发挥镇村妇女主任作用,搭建手工制品平台,增加增收机会;另一方面,加强与县内企业合作,为企业提供劳动力。同时发展畜牧、大鹅养殖和小园种植,切实做好新型农业经营体系建设的“后半篇文章”。
(文/依安县三兴镇人民政府 臧钊)