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美国:坑欧盟,我们是专业的

2022-05-19 来源:《经济》杂志-经济网 记者 寇佳丽   加入收藏

当地时间5月17日,美国财政部长耶伦在欧洲布鲁塞尔经济论坛发表长篇演讲。讲话中,她强调了欧美间的“跨大西洋合作”,并夸赞这种合作在俄乌冲突问题上已经取得了一些成果,认为他们在该问题上已经成为强大的合作伙伴。

不过,她认为欧盟与美国还可以做得更多。俄乌冲突同样让欧洲的能源安全问题凸显,她称俄罗斯正在利用自身丰富的石油和天然气供应对欧洲施加地缘政治影响。为了确保能源安全,欧洲应该从美国进口天然气,应该开发清洁能源、可再生能源等。

开发清洁能源、可再生能源,是没有问题的。在“绿色发展”逐渐成为越来越多国家共识的当前,寻找传统能源的替代品是很多国家都在做的事情。但是,呼吁欧盟从美国进口天然气,耶伦是认真的吗?

欧盟一直在减少对煤炭的依赖,以实现其到2050年实现碳中和与到2030年将排放量减少至少55%的气候目标。欧盟能源总局的数据显示,欧盟约25%的能源消耗来自天然气,约32%来自石油,18%来自可再生能源和生物燃料,11%来自固体化石燃料。

依赖天然气意味着依赖俄罗斯。

2021年,欧盟是世界上最大的天然气进口地区,其中最大份额的天然气来自俄罗斯(41%)、挪威(24%)和阿尔及利亚(11%)。

俄罗斯也确实有实力为欧盟持续、稳定地供应天然气。

俄天然气储量丰富,2020年,该国天然气已探明储量占全球天然气已探明总储量的19.88%(接近两成);产量高,2020年,全球天然气产量排名中,俄罗斯名列第二;出口多,2020年,俄罗斯管道气(非液化天然气)出口能力持续提升至4000亿立方米。

不过,欧盟依赖俄罗斯天然气背后更重要的一层关系是,它能从俄罗斯更便捷地获得更低成本的天然气。俄罗斯紧挨欧盟,二者之间运输天然气的管道包括但不限于北溪1号、北溪2号、“亚马尔-欧洲”管线、“兄弟”管线、“联盟”管线、“蓝流”管线。所以,俄罗斯出口的天然气能以气体形态通过管道运输到欧盟,各方面成本都较低。连欧洲人自己也承认,“俄罗斯的天然气价格便宜”“俄罗斯是欧洲最重要和最可靠的天然气供应商”“俄罗斯履行了所有长期合同”。

与俄罗斯比较,美国距离欧盟远得多,而且欧盟和美国之间没有天然气运输管道。若欧盟进口美国天然气,只能使用特殊船只,运输液化天然气(LNG)。海运LNG有两个环节的成本非常高,一个是LNG到岸后需要接收站,接收站的建设成本很高;另一个是运输LNG需要特制运输船,而LNG运输船是世界海洋上难度最大的三种工程之一(其他两种分别是航空母舰和SPAR型海洋石油平台)。此外,美国LNG跨大西洋运至欧洲的海运距离约为5000公里,是太平洋航线的一半,运输成本本身也较高。

天然气不仅是欧洲人日常生活所需,也是欧洲生产工业的原料。原料价格升高,影响的会是欧洲各行各业生产的所有环节。因此,用美国天然气取代俄罗斯天然气并不现实,除非欧盟愿意付出巨大的经济代价。不仅如此,从以往美国的对外风格看,它能否向俄罗斯那样依照合同持续、稳定地对欧盟供应天然气,也是值得怀疑的。

欧洲议会议员米克·华莱士对此表示:“我们应该结束对俄罗斯天然气的依赖,但也不该简单地换成依赖美国的‘肮脏’天然气。美国轰炸、入侵、占领和干涉的主权国家是全世界最多的。”也有网友指出:“我开始相信这次乌克兰危机就是为了让欧洲买美国的天然气和石油了。”

有意思的是,美国虽然不断劝告欧盟加强对俄罗斯的全面制裁,自己却在大量进口俄石油。俄罗斯联邦安全会议副秘书米哈伊尔·波波夫曾在4月份透露,美国进口的俄罗斯石油量比此前增长了43%,达到了每日至少10万桶的水平。不知这些石油是否会在欧洲最有需求的时候被美国高价出售给欧盟。

文/《经济》杂志、经济网记者  寇佳丽


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