山西中阳县：强化重点时段区域监管 筑牢市场规范防线

为切实维护辖区烟草市场秩序，保障国家利益和消费者权益，山西省中阳县烟草专卖局（营销部）近期聚焦关键节点，精准施策，着力加强重点时段、重点区域的监管力度。

紧盯关键时段，提升监管针对性。针对卷烟销售时间规律与违法违规行为高发时段特征，执法人员锁定关键时段，构建全天候监管网络。在晚间及凌晨消费高峰期，针对餐饮娱乐场所周边零售户，组织夜间巡查打击隐蔽违法行为；在周末及节假日期间，采用错时检查与突击检查相结合的模式，严查礼品烟销售、故意囤积畅销卷烟以及销售假私非卷烟等非法行为；在电商物流促销活动高峰期间，加大寄递渠道检查力度。通过弹性排班、假日值班值守以及不定时安排检查的方式，实现辖区监管时段全覆盖、无盲区。

聚焦重点区域，实施精准化管控。依据辖区烟草制品零售点的分布特点，执法部门将“学校周边、商业步行街、集贸市场、小吃夜市、旅游景区” 这五类区域划为重点区域。在中小学校周边，加大巡查频次，严厉整治向未成年人销售烟草制品行为，并向零售户宣传相关法律法规，强化零售户守法经营意识。商业步行街、集贸市场、小吃夜市和旅游景区等区域，零售点较多，人流量大，消费群体复杂，执法人员重点检查烟草专卖零售许可证是否有效、是否明码标价、是否存在销售假私非卷烟等问题，并对违法违规行为依法进行查处，以确保重点区域销售市场规范有序。

秉持服务理念，优化监管效果。在监管过程中，中阳县局积极践行服务型执法理念，采取 “教育为主、处罚为辅” 的方式。对于首次轻微违法违规的零售户，以批评教育和责令改正为主，从而帮助他们认识问题、改正问题，并引导其树立合法合规经营的理念。对于严重违规违法或多次违法的客户，执法人员会严厉查处，形成强大震慑效应。此外，对于入网时间不长的零售户，执法人员在检查监管过程中会提供政策咨询、经营指导和普法宣传等服务，以助力其规范经营，实现市场监管 “力度” 与 “温度” 的有机统一。（文/山西省中阳县烟草专卖局（营销部） 薛志鹏）