抓基层打基础 重长远固长效——走好新时代全面从严治党新长征路

2022年以来，湖南湘潭市烟草专卖局（公司）以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述,加强基层基础制度和机制建设,把党要管党从严治党要求落到实处，走好新时代全面从严治党新长征路。

围绕企情定准“位”

面对新形势新任务,坚持转作风促政风带民风，努力营造更加风清气正的干事创业环境,围绕“五型”企业创建，保持发展优势。

一是创建学习型企业,全面提高干部队伍素质,增强服务企业发展的政策理论和技能素养。二是创建服务型企业,切实强化党员干部的宗旨意识,以人为本提升服务消费者、零售户水平。三是创建创新型企业,积极探索做好新形势工作，尤其是急难险重工作的有效方式方法,破解发展难题。四是创建绩效型企业,建立推广运用“莲品卓越绩效管理系统”，坚持以目标管理为统领,以绩效考核为手段,全力开展争先创优,努力在实现“四强四新”工作目标。五是创建廉洁型企业,在提升服务水平、改善服务方式、建立和谐稳定客我关系中处理好敢于干事和遵纪守规的关系,做到既修业又修身,既干事又干净。

紧扣主题落实“责”

围绕高质量发展主线主题,在落实“两个责任”上下功夫，突出“四抓”,落实主体责任。

一是抓谋划。坚持把党风廉政建设与业务工作同安排、同部署、同落实。二是抓班子。党组书记作为全市系统党风廉政建设第一责任人,做到重大问题亲自过问,重要工作亲自部署,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办。同时加强对班子成员和县级局党组的监管,通过谈心谈话、提醒告诫等形式,督促班子成员履行好“一岗双责”。三是抓制度。认真落实党风廉政建设有关要求和党风监督检查及责任追究规定,把权力装进制度的笼子。立足企业实际,量体裁衣制订出台《党组履行党风廉政建设主体责任清单》《纪检组工作考核方案》《问责工作实施办法》《工作人员违法违纪违规行为处理规定》,为制度的笼子再加密。四是抓教育。通过廉政党课、实景警示教育、案件通报等有效形式,加强对党员干部的党性党风党纪教育和廉洁教育,以铁的事实和血的教训,使全体党员干部做到防微杜渐、警钟长鸣。

创新形式强化“督”

制度的生命力在于执行，执行好制度，监督不可少。为此，注重形式创新，推动“四个监督”落实落地。

一是以公开促监督。加强党务政务公开,设置信息公开栏,建立信息公开制度，对公开的基本要求、内容、形式等进行规范,明确程序和时限。二是以明责严监督。党组定期听取各县级局（分公司）党风廉政建设责任制落实情况报告，党组班子成员、各单位、各部门负责人签订廉政建设目标责任书,履行监督责任、落实主体责任。三是以制度保监督。党组书记履行主体责任任务清单，带头履行部署党风廉政建设工作、遵守党内政治生活制度、开展反腐倡廉教育、按照规定选拔任用干部等清单事项,加强对贯彻执行情况的动态管理和监督检查。党组班子成员带头签字背书,进行党风廉政建设承诺。党组书记和班子成员、中层干部每年廉政谈话不少于一次。四是以教育强监督。加强党员干部廉洁履职教育培训工作,提高基层干部依法依规办事意识。坚持分类施教,重点开展基层违法违纪问题和典型案件警示教育,定期举办实景廉政教育,提高党员干部廉洁履职意识。深入推进廉政文化建设,利用宣传栏、内部网站、青莲广播等,通过标语、定期播报、书画展等形式,营造崇廉尚廉文化氛围,为推动基层形成良好党风创造有利环境。

突出重点抓好“查”

说教千遍不如问责一遍，以“查”发现问题，以问题倒逼推动制度完善、流程优化、绩效提升。

一是普遍督查。落实上级党风廉政建设督查检查要求，重点督查县级局（分公司）党组、职能部门在党风廉政建设方面主体责任和监督责任的履行情况。检查对基层党风廉政建设工作领导是否有力,明令禁止的不正之风是否得到有效治理，客户群众诉求受理机制是否畅通,是否及时通过服务热线、市民服务窗口受理和解决群众利益诉求等。二是重点检查。对重点工作、重要节点、重大事项和关键环节，不定期组织开展“鸣警行动”专项检查。对监督、检查中发现的不履行或不正确履行职责,以及其它违规违纪违法问题,依照有关规定严肃追究部门及有关责任人员的责任。对因监管不力,造成职责范围内发生重大腐败和严重违纪行为的,倒查责任领导责任,严格实行“一案双查”和“责任倒查”。三是及时调查。畅通信访举报渠道,及时受理、转办、督办违纪违法问题线索,严肃查处基层党员干部违纪违法问题。对群众反映、媒体披露以及工作督查、检查中发现的基层党员干部违反党纪政纪、侵害群众利益的问题线索,组织力量,直查快办,并充分利用案件查办的警示作用和治本功能,举一反三,以纠促建。（湖南讯/陈重）