浙江德清：优化行政许可服务 提升群众获得感满足感

为持续全面答好民生答卷，让基层群众有更多获得感、满足感，浙江省德清县烟草专卖局贯彻落实党的二十大精神，坚定以人民为中心的发展思想，夯实“我为群众办实事”常态化长效化机制，持续优化提升新办、延续等行政许可服务，全面探索开展预咨询、预勘验、预测算等许可前置服务，积极回应基层群众关切，让优质许可服务更加普惠可感。

真情服务暖心田

深化“最多跑一次”改革，积极向“零次跑”切换升级，德清县烟草专卖局持续深度推进“线上办”、“掌上办”，为基层群众提供更加人性化、智能化服务，及时解决行政许可领域存在的堵点问题。据悉，2022年，该局受理新办申请660件、延续申请812件，受理申请量相较2021年高峰时段有明显回落，但数量依然可观。依托数字化工具，全面实现了申请零距离、内容零填报和材料零提交“三个零”服务。且对于新办件，办结时长由之前的5个工作日缩短为2-3个工作日；对于延续件，则当日办结。全年“好差评”满意率100%。2021-2022年，驻德清县行政审批中心工作人员曹建云、宋浩平连续先后获得年度“窗口先进个人”荣誉称号。

图为驻德清县行政审批中心工作人员曹建云（左二）荣获2021年度“窗口先进个人”荣誉称号（图片由德清县政务办提供）。

与此同时，针对年老无依、地处偏远、行动不便等申请人群体，德清县烟草专卖局还组织办证窗口人员、辖区专卖人员提供上门暖心服务。对此，山区零售户方荣林的妻子不无感触地说到：“我要照顾生病卧床的老头子，实在走不开。但这么多年了，烟草局工作人员对我家真是好，只要我家烟草证快到期，他们都会提前上门来给我们办好延期手续，真是非常感谢他们。”

优化服务强答卷

“我本来选了个地方开店，听说烟草局现在提供预勘验、预测算服务，我就让他们帮忙先实地勘验测量，再考虑租下来。结果说是办证距离不够，烟草证肯定办不出。真是万幸，如果一开始就租下来，现在又办不出烟草证，那真是不知道咋办啦。” 德清市民李先生充满感激地说到。

图为驻德清县行政审批中心工作人员宋浩平为基层群众提供预勘验服务。（陈昕泽 摄）

近年来，卷烟消费市场平稳运行，卷烟经营利润稳定可观，非理性办证、非理性经营由此相伴而生，并呈逐年加重趋势。为正确引导心理预期，减少盲目经营风险，增强理性从业意识，德清县烟草专卖局积极回应基层群众关切，进一步探索开展预咨询、预勘验、预测算等行政许可前置服务，及时处理解决申请人在许可申请、经营选址等方面存在的各类诉求疑虑。

修炼本领促发展

以提升基层群众获得感、满足感作为行政许可工作的出发点与落脚点，德清县烟草专卖局着力修炼内功，持续强化许可服务能力，进一步打通许可服务“最后一公里”。该局利用专卖大讲堂、周五课堂、工作交流会议等载体，定期或不定期组织全体专卖人员加强《烟草专卖许可证管理办法》及实施细则、《湖州市烟草制品零售点合理布局规定》等法律规定的常态化长效化学习，梳理汇总基层群众在行政许可领域存在的堵点痛点问题，并与周边兄弟单位、毗邻协作单位就行政许可工作开展定期交流，消化总结优秀经验做法为己所用，真正做到打铁还需自身硬。

下阶段，德清县烟草专卖局还将持续贯彻落实党的二十大精神，聚焦民之所想、民之所忧，勤修内功、外强协作，持续提供上门办理、预咨询、预勘验、预测算等暖心服务、前置服务，切实回应解决基层群众“急难愁盼”问题。（黄镇）

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