机制保障 数字驱动 绩效提升——安徽省蚌埠市烟草专卖局持续提升绩效管理效能

绩效管理是推进企业高质量发展的重要抓手。近年来，安徽省蚌埠市烟草专卖局紧紧围绕行业推进高质量发展和现代化建设总体部署，认真落实安徽省局绩效管理工作要求，立足市局实际，制定发布了系列管理制度，建立了绩效管理系统流程，引进应用信息化工具支撑运行，绩效管理流程顺畅运行，有力推动了企业各项工作高质量发展。

聚焦运行保障，健全绩效管理制度

2010年，蚌埠市烟草专卖局首次印发绩效管理实施办法，规定了成立组织、目标制定、过程控制、绩效考核、结果运用等方面的内容，初步形成绩效管理全过程管理制度。

经过多年运行，蚌埠市烟草专卖局聚焦合规性、完整性和适宜性等特性和要求，对绩效管理制度进行了多轮次优化完善，目前已形成“管理办法+标准文件+年度政策”的绩效管理制度体系。其中，管理办法规定了绩效管理的基本运行规则；标准文件明确了绩效管理各环节的具体操作要求；年度政策包括要点、细则和方案等，是针对当年特定绩效管理事项制定的政策规定。“管理办法+标准文件+年度政策”的绩效管理制度体系有效运行，达到了管理有依据的基本要求，既保证制度规定的稳定性，又兼顾操作方法的灵活性，充分发挥绩效导向作用。

聚焦运行实效，优化绩效管理流程

依据标准文件《绩效管理规范》（QBBYC BZQG21.1-2023），蚌埠市烟草专卖局运用PDCA基本原理，将绩效管理流程梳理为目标策划、过程管理、绩效评价和结果运用四个基本环节，分环节对绩效管理工作进行规范化、标准化，四个环节循环运行，形成了螺旋上升的绩效管理闭环。

结合企业管理实际，按照年度和月度两个时间维度，四个基本环节分层级形成管理流程22个，涉及流程节点（动作）100个，每个管理流程由不同的动作支撑，每个动作相互关联，共同服务于绩效管理闭环运行。从绩效管理的环节、流程及动作来看，与绩效管理制度体系保持一致，符合实际工作要求，确保了各项制度得以落地实施，有效记录了绩效管理的过程数据，有力推动绩效管理运行取得实效。

聚焦数字驱动，推动绩效管理升级

基于绩效管理工作标准，依托简道云低代码开发平台，蚌埠市烟草专卖局自主开发了绩效管理工作线上运行流程，将绩效管理各环节的工作全部包含，让线下的资料流转变为线上的数据流，彻底改变以往“纸质表单传递、现场检查考核、重复沟通不畅”的不利局面。

经过近年来的运行完善，目前在企业微信上运行的绩效管理相关流程28个，基本实现了绩效管理全流程数字化运行，实现了绩效管理各环节数据信息可互动、可追溯，尤其是在目标策划、绩效考核、绩效面谈等环节和流程中，相关方可以在线交互意见，有效记录和支持了绩效运行的过程。同时，基于绩效管理信息流程数据，数据看板11个，形象展示了目标策划进度、目标完成情况和绩效评价情况，为及时开展绩效改进提供了重要参考。

从运行成效看，蚌埠市烟草专卖局在推行绩效管理以来，各项工作保持稳步发展，全员对绩效管理的认识明显提升，全市系统绩效管理工作基础扎实，整体工作水平持续保持在全省系统第一方阵，较好地支撑了企业高质量发展和现代化建设。下一步，蚌埠市烟草专卖局将聚焦数字化转型主线，重新思考、构建、升级绩效管理模式，搭建数字化运行平台，挖掘分析绩效运行数据，培育绩效文化，支撑保障企业高质量发展和现代化建设。（周家峰）