江苏宿豫：关于加强基层纪检监察队伍建设的思考

基层纪检监察队伍手握监督执纪重权，必须深刻理解把握“更高的要求”。坚持把“打铁还需自身硬”体现到政治、思想、作风、能力和纪律等各个方面，以忠诚、干净、担当的标准淬炼监督执纪“铁军”，已成为加强和改进纪检监察工作的内在要求。

（一）铸就理想信念“压舱石”，把握尺度明界线

基层纪检监察队伍身处反腐第一线，面临着各种严峻的考验，这就意味着，讲政治成为保持坚定立场的第一要求。实践认为，补好精神之“钙”，拧紧理想信念“总开关”，关键要从以下三个方面做起：

一要勤于学，注重理论修养，时刻用信念指引方向、用理论武装头脑、用党性保驾护航，补足精神之“钙”、挺直精神脊梁。深刻认识当前纪检监察工作面临的机遇和挑战，切实把自己的理想信念融入坚定反腐败斗争的信心和决心，推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。

二要善于思，注重党性修养，筑牢思想堤坝，保持清醒头脑，不断坚定“四个自信”。基层纪检监察队伍，要不断增强“四个意识”，认真学习党史，了解党因何而产生，弘扬党的优良传统和作风；要认真学习党章，牢记入党誓词，内化于心、外化于行，做严格遵守党章的表率；要认真研究纪检监察的发展历程，深刻缅怀革命先辈为纪检监察伟大事业发展建立的丰功伟绩，增强做好纪检监察工作的责任感和使命感，全身心投入到反腐倡廉建设中，做党的忠诚卫士。

三要敏于行，注重道德修养，牢固树立“四个意识”，做党的理论和路线方针政策的坚决捍卫者、党章党规党纪的坚定维护者、党风廉政建设和反腐败斗争的有力推动者。纪检监察机关是执行纪律、加强监督检查的专门机构，纪检监察干部必须带头坚持原则，以身作则，不仅要模范执行各项纪律，更要加强道德修养，保持良好心态。要自觉学习社会主义核心价值体系，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，用爱岗敬业的职业道德、博爱宽广的社会公德，抵制各种错误思想和腐朽文化的影响，凝聚改革正能量。

（二）握好监督执纪“手术刀”，打造“铁腕”善执纪

 纪检监察工作是一项政策性、业务性很强的工作，新形势下对基层纪检监察队伍的业务能力要求更高，作为党章的维护者，改革的推进者，时刻都应有“能力危机”意识，始终保持“赶考”心态，以更高的标准对待学习问题，不断提升履职能力。

一要“抬头望”找准方向。眼中有形势胸中才能有策略，认清形势才能做好工作。党的二十大为党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向，也对纪检监察干部加强自身建设提出了新的更高要求。对于如何学好这一系列新思想、新论断、新观点、新举措，实践认为：要强化制度意识，注重履职尽责，坚持法治思维和法治方式，以科学反腐的思路和方向，结合新形势下反腐倡廉建设实际情况去理解把握，努力通过系统学习、反复学习和深入学习，形成开展好新时代反腐倡廉建设的全新认识。

二要“坐下来”寻找规律。认真学习新修订的《党章》《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》，吃透业务知识，从中寻找履职尽责的规律，努力成为反腐倡廉建设的行家里手。同时，要本着缺什么、补什么，干什么、学什么的原则，将学习的领域拓展到法律、审计、心理学等方面，不断加快知识更新、优化知识结构、丰富知识储备，适应各种考验，确保纪检监察工作“准确、合法、有效”。

三要“钻进去”改革创新。大力弘扬真抓实干、务实求效的精神，积极做开拓创新的表率。一方面，要把解放思想贯穿于反腐倡廉建设全过程，突破思维定势，打破传统常规，在实践中大胆创新；另一方面，要结合专卖执法管理、人事安排、财务审批等关键环节，创新“大监督”监管模式，强化对权力运行的制约监督，努力从源头上预防腐败。只有增强创新能力，积极探索有效惩治和预防腐败的新思路、新途径和新办法，才能在工作中不断取得新业绩、新成效。

四要“扎下去”大胆实践。带头做真抓实干的表率，坚决克服形式主义、自由散漫、拖拖拉拉、不负责任等习气。坚持在实践中增长才干，练就本领，从小事做起，把小事做好做实。坚持围绕中心，服务大局，主动对接国家、省、市局出台的重要决策，正确运用“四种形态”，及时抓早、抓小、抓苗头，坚决纠正和查处“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止的行为，确保重大决策部署落实到位，以实实在在的整改成效赢得企业高质量的发展。

（三）当好监督责任“啄木鸟”，严字当头强担当

监督责任是党章赋予纪检机关的神圣职责，基层纪检监察队伍的主要职责为监督、执纪、问责，加强对所辖范围内党组织和领导干部遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策情况的监督检查。而要全面、扎实、深入履行好监督责任，基层纪检监察队伍必须要守好“铁”纪律，当好权力看护人。

一是要坚守责任担当。监督执纪问责是“得罪人”的活儿，纪检监察干部就要敢做“得罪人”的专业户。坚守责任担当，必须撸起袖子、甩开膀子，讲原则不讲面子、讲党性不讲私情、讲法纪不讲关系，以“啄木鸟”精神严格执纪、动真碰硬，坚决同各种腐败现象作斗争。管党治党是看不见硝烟的战争，来不得“温良恭俭让”，必须真管真严、敢管敢严、长管长严。“动员千遍，不如问责一次。”把《中国共产党问责条例》等制度落到实处，高悬问责利剑，不能畏首畏尾，不愿监督、不敢监督，对不正之风和腐败现象无动于衷、无所作为，要对落实“两个责任”不担当、不作为的行为严格追究责任，才能层层传导压力，确保责任不落空、工作不空转，激发敢作敢为、善作善为的驱动力。

二是要养成敬畏权力意识。基层纪检监察队伍作为党章的维护者和捍卫者，应该养成敬畏制度、敬畏权力的意识，自觉把权力关进制度的笼子里，自觉围绕岗位职责开展好廉政风险防控，不以案谋私，不办人情案，不跑风漏气，才能号召、督促其他党员守制度、用好权、远离险，才能真正落实监督检查，确保政令畅通。

三是主动接受监督。纪检监察部门不是天然的保险箱，基层纪检监察干部也不是天生就有出众的防腐免疫力。要牢固树立“监督者更要带头接受监督”的意识，正确理解好信任与监督的关系，自觉接受省、市局和上级纪检监察部门监督、新闻舆论监督、人民群众监督、领导同事监督。拽紧权力的缰绳，虚心接受批评指正，及时发现自身的苗头性、倾向性错误，守住秉公用权的底线，管好为人处世的行为，不被权力所熏晕，不被铜臭所俘虏。

风清气正聚人心，扬帆奋进正当时。全面从严治党永远在路上，基层纪检监察队伍加强自身建设同样永远在路上，必须不断强化自我监督，自觉接受党内和社会监督，建设一支让党放心、人民信赖的纪检监察队伍，担当起党章赋予的神圣使命，推动烟草行业全面从严治党向纵深发展。

（宿迁烟草陆小语、张凡）