“全民绩效”激活力 财政赋能谱新篇

　（陕西陇县综改中心   信息股   杨永利）

　　近年来，在国家全面深化预算绩效管理改革的战略部署下，陇县财政局立足县域发展实际，以“全民绩效”理念为引领，积极探索财政管理创新路径，构建起具有陇县特色的绩效管理体系，为推动县域经济社会高质量发展、增进民生福祉提升注入强劲动能，在新时代财政管理系统性、创新性和实效性，书写着崭新篇章。

　　一、理念革新：双轮驱动，点燃发展引擎

　　（一）全民参与，凝聚宏观合力

　　陇县财政局将“全民绩效”作为财政管理的核心理念，深刻认识到财政工作与人民群众利益息息相关。在财政管理工作中，将百姓期盼、社会需求与财政发展深度融合，充分调动社会各界参与财政管理的积极性。在重大财政政策制定、重点项目规划等工作中，通过多种渠道征求群众意见，吸纳社会智慧，形成共建共享的良好局面。这种全民参与的 模式，不仅提升了财政工作的透明度和公信力，更激发了全社会的创新活力与发展动力。“全民绩效”理念成为凝聚共识的重要纽带，广大财政干部秉持服务群众宗旨，以推动发展为己任，展现出强大的凝聚力和战斗力，成为县域经济社会发展的骨干力量。

　　（二）全员深耕，筑牢关键环节

　　“全员绩效”聚焦财政管理关键环节，实施精细化管理。在目标设定上，制定科学、具体、可量化的绩效目标。全过程监管中，建立实时绩效监控机制，对项目进度、资金使用等进行动态跟踪，及时发现并解决问题。在事前、事中、事后绩效管理中，实施政策指导、技术支持和资金保障。通过构建环环相扣的预算高效执行体系，实现财政管理工作规范化、标准化、精细化，确保各项工作精准落地。

　　二、战略落地：责任扛肩，织密管理网络

　　（一）厘清工作思路，强化责任落实

　　陇县财政局坚决贯彻党中央、国务院“过紧日子”要求，以强有力的措施推进预算绩效管理。明确所有财政资金使用主体的责任，将责任落实到具体单位和个人，对重大项目实行绩效终身追责制，确保财政资金发挥最大效益。

　　（二）优化管理体系，提升资金效能

　　在实践中，陇县财政局优化财政支出结构，优先保障民生、重点项目和关键环节资金需求，提高资金使用精准度和有效性。强化绩效全流程管理，形成事前评估、事中监控、事后评价的完整链条。建立多维度评价挂钩机制，将绩效评价结果与预算安排、政策调整、责任追究紧密结合。同时，畅通公众参与渠道，广泛接受社会监督，全力构建“全方位、全过程、全覆盖”的预算绩效管理体系，实现财政资金管理科学化、规范化、法治化。

　　三、模式创新：协同攻坚，释放资金效能

　　（一）构建协同体系，打破部门壁垒

　　陇县财政局创新构建“县财政局 + 股室 + 各镇 + 主管部门 + 各预算单位”协同绩效体系，明确各主体职责分工，形成良好工作格局。通过建立定期沟通协调机制和信息共享平台，实现部门间信息互通、资源共享、责任共担，打破部门壁垒，提高工作效率和协同能力，保障重点项目顺利推进，取得显著经济、社会效益和生态效益。

　　（二）强化关键监管，实现闭环管理

　　聚焦事前评估、目标管理、运行监控、评价应用、信息公开、结果应用等六大关键环节，加强监管力度。事前全面评估项目必要性、可行性和效益性；事中运行中实时掌握项目进展和资金使用情况；评价应用环节充分发挥绩效评价结果作用；信息公开环节及时准确向社会公开相关信息，严格遵循“花钱必问效、无效必问责”原则，实现预算绩效管理全流程闭环，为重点领域提供坚实资金支持 。

　　四、长效护航：机制固本，培育发展沃土

　　（一）加强组织领导，完善制度保障

　　成立主要领导牵头的专项领导小组，将“全民绩效”工作作为财政管理核心工程，定期研究部署工作任务、协调解决解决重大问题。建立绩效结果与预算安排刚性挂钩机制，对绩效评价结果优秀的项目优先安排预算，对绩效不达标或无效的项目削减或取消预算，充分发挥考核“指挥棒”的导向作用。同时，完善风险预警防控体系，加强对财政资金运行风险的监测和分析，及时发现和化解潜在风险，为财政安全保驾护航。

　　（二）营造良好氛围，转变思想观念

　　通过专题培训、宣传教育等活动，营造“讲绩效、重绩效、用绩效”的浓厚氛围。组织相关人员参加绩效管理培训，提高业务能力和管理水平；利用多种媒体宣传绩效管理意义和成效，引导社会各界关注支持，使绩效管理理念深入人心，推动财政管理工作持续进步。

　　站在新的历史起点，陇县财政局将继续以“全民绩效”为引领，坚持守正创新，深化改革实践，不断完善财政管理体系，提升财政管理效能。以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加创新的举措，奋力书写财政事业高质量发展的时代答卷，为县域经济社会发展绘就更加绚丽多彩的篇章，为实现人民群众对美好生活的向往作出新的更大贡献。

　　陕西陇县综改中心  信息股    杨永利

　　2025年6月3日