重庆云阳：智治赋能古镇新貌 多跨协同解锁治理密码

云安镇地处重庆市云阳县东北部，不仅是重庆市历史文化名镇，更因2200余年井盐文化积淀被誉为“千年盐都”。近年来，该镇以党建引领创新党群共建模式，融合基层智治平台，闭环处置安全隐患、化解民生诉求、助企解决难题，构建“数字赋能、多元联动、全民参与”的现代化治理体系，全力守护千年文脉，激活文旅发展动能，实现古镇保护、基层治理与产业振兴同频共振。

着力数智赋能，筑牢安全防护屏障

“以前靠人盯防太辛苦，现在打开手机就能看到后山的实时监控，手机一响就知道哪块有隐患，心里踏实多了!”在云安镇白水社区，刚处理完一处火情隐患的网格员陈海燕指着手机上的智治平台说。

针对古镇古建筑密集、地灾隐患突出等问题，云安镇将地质灾害、森林防火等纳入智治平台，整合全镇14个网格的地形地貌、文物分布、灾害风险点等8类数据，构建“数字孪生”模型，实现风险“监测-预警-处置”全链条智控。在山林国道入口、古宅集中区及盐道文化步廊等关键节点安装烟感监测、智能摄像头等百余套设备，实时捕捉火点、交通路面等异常信号，自动向网格员推送预警信息。依托“镇-村-网格”三级联动机制，制定“数字预案”，匹配应急物资与救援力量。今年以来，精准调度党员突击队与洒水车排除3处威胁古盐道、万亩梨园景区的森林火灾风险，提前感知预警野外违规用火12起、道路隐患8次，实现“零损失”，为游客安全游览和文化遗产永续利用筑牢了智慧防线。

着力多元协同，破解民生治理难点

“扫码报事太方便了，昨天刚上报的路灯故障，今天就修好了!晚上逛古街也安全多了。”住在老云安的居民王大姐点赞道。

云安镇创新“线上扫码+线下议事”双轨机制，聚焦提升古镇旅游体验与居民生活品质，实现民生诉求快发现、快响应、快解决。在商铺、院落张贴智治平台二维码，群众扫码即可上报问题，系统自动派单至网格长，网格员通过手机端实时查看事件线索，实现平台“派单-办结-销号”闭环管理。线下开设“仁和议事厅”，围绕“增设游客停车场”、“规范古街生态环境”、“文化广场扩建”等文旅配套议题，吸引800余人次参与协商，实现“古镇事、大家议、合力办”。针对旅游旺季游客与商户纠纷多发、施工扬尘影响游览等问题，平台集成网格员、乡贤、执法力量资源，实现纠纷“一键上报、多方联动”。今年以来，镇村干部依托平台累计提供服务360余次，受理各类民生事项218件，古镇施工扬尘扰民事件通过平台24小时内调解成功，周期较传统流程缩短3天，实现当日办结率100%。

着力政企联动，激活产业发展动能

“以前办证、改造搞不清楚找谁，现在平台‘三单制’清晰明了，完成‘明厨亮灶’升级后，游客吃得放心，我们生意也好做多了!”“云安羊杂”老店老板龚师傅满意地说。

云安镇以智治平台为桥梁，构建“政企民”协同机制，紧扣“古镇保护与产业振兴双轮驱动”目标，推动治理效能转化为发展动能。开展常态化“千企万户大走访”，平台动态汇聚、归类和更新86家古镇商户、企业的经营需求和发展堵点，形成动态“需求清单”。精准助力12家餐饮商户完成后厨卫生改造、食材溯源系统搭建及“明厨亮灶”食品安全知识宣讲，提升“重庆地标菜·云安羊杂”品牌形象与游客消费信心;协调金融机构通过“金融桥”模块为小微企业解决融资贷款20万元。开辟“村企合作”线上通道，常态发布古法制盐体验策划、非遗文创研发、节庆活动组织等项目任务清单。探索“平台搭台、企业认领、村民参与”合作模式，为村集体和在地企业牵线搭桥。成功吸引3家文旅企业与村集体签约，带动200余名村民就业增收。今年来，依托智慧治理优化营商环境与旅游体验，古镇游客量与旅游综合收入实现显著增长，以“盐文化”为核心的农文旅融合产业体系活力迸发。

从“千年盐都”的古朴治理到“数字智治”的现代化探索，云安镇将守护历史文脉、优化治理效能的实践，有效转化为提升文旅品质、驱动产业振兴的发展优势。下一步，云安镇将持续深化智治体系，让千年古镇在数智赋能中焕发文旅新活力，为探索文化传承、基层治理与区域发展互促共进的现代化路径贡献可鉴可学的“云阳样本”。(蒋毅 吴世宝)