“党建+业务”双融双促谋发展

河北省邯郸园博园 作者：聂长青 / 来源：中经视觉 

近年来，河北省邯郸市商务局机关党委坚持以党的创新理论凝心铸魂，认真学习和深刻领会习近平总书记在中央经济工作会议上的讲话精神，立足商务工作是国内大循环重要组成部分、是联结国内国际双循环的重要枢纽、在构建新发展格局中发挥重要作用的“三个重要”定位，着力稳外贸稳外资扩消费，牢牢把握“围绕中心抓党建、抓好党建促业务”的核心理念，积极探索党建与开放型经济工作深度融合的有效路径。在党旗引领下，商务发展动能持续激发，服务全市高质量发展大局成效显著，机关党委荣获2025年市级先进基层党组织称号。

强化政治引领，把稳融合发展的“定盘星”

理论武装铸魂，校准思想坐标。始终将政治建设置于首位，建立健全“第一议题”、中心组学习、党支部和三类干部（即年轻干部、新提拔干部和关键岗位干部）学习小组四级联动学习机制。聚焦党中央关于经济工作特别是构建新发展格局、推动高质量发展等重大决策部署，开展专题学习研讨。近年来组织各类学习活动80余场次，深入开展党纪学习教育活动和深入贯彻中央八项规定精神学习教育，党员干部撰写心得体会100余篇，引导全体干部深刻领悟“国之大者”，确保商务工作始终沿着正确政治方向前进。

压实责任链条，构建融合格局。牢固树立抓好党建是最大政绩理念，制定市商务局党组落实全面从严治党主体责任清单、党组书记落实全面从严治党“第一责任人”责任清单和班子其他成员落实全面从严治党“一岗双责”责任清单，明确局党组主体责任、第一责任人责任、班子成员责任“三张清单”。建立“双汇报、双点评”机制，支部书记既汇报业务进展也汇报党建成效，分管领导进行“双点评”，将党建责任真正传导至“神经末梢”。

优化决策机制，引领发展航向。建立“三重一大”事项决策制度，凡重大业务决策、重要项目安排、大额资金使用，必须由党组领导班子集体决策，确保党的主张和意图贯穿商务工作全过程。在制定消费品以旧换新方案过程中，多次走访阳光三联电器、月星家居、红星美凯龙等专业卖场和家电、家装、电动自行车等各类产品主流品牌区域代理，倾听企业诉求，摸清市场销售规模底数，进一步细化明确活动的补贴范围及标准、补贴方式、活动流程等，使政策更精准、更有效。截至2025年7月10日，汽车以旧换新补贴申请共计35181单，涉及补贴金额4.8亿元，带动汽车销售额46.7亿元。家电以旧换新累计销售9.9亿元，家装以旧换新累计销售1亿元，电动自行车以旧换新累计销售2.86亿元。

建强组织体系，锻造攻坚克难的“桥头堡”

小组建在“链”上，激活战斗单元。根据核心业务领域重构党小组设置。设立“一品一播突击队党小组”“外贸新业态攻坚党小组”“邯宝坊地方特色产品推介党小组”“外资服务党小组”等特色功能型党小组，由县级主管领导任党小组组长，实现党建与业务目标同向、部署同步、工作同力。会同有关部门做好外资企业设立、外汇账户开户、项目选址、要素保障等服务工作，为外资企业讲解注册登记及变更的办理机构、程序、时限和所需要提交的资料，由专人负责协助企业准备相关材料，指导企业网上录入、提交信息，确保营业执照当日办理。帮扶聃盈科技（河北）有限责任公司和广平县宇阳新能源有限公司2家企业完成注册。协调交通银行邯郸分行、中国银行邯郸分行为河北九港科技有限公司等4家企业开设外汇账户。

创新组织生活，注入业务动能。各基层党支部把推动“三会一课”、主题党日与业务研讨、难题会诊、政策宣讲深度融合。开展党员干部下沉一线活动，组织党员深入外贸企业、大型商超、电商园区，开展“送政策、解难题、优服务”志愿走访调研，现场解决企业通关、融资、用工等实际问题150余个，倡导一名党员就是“一面旗帜”，企业的评价就是最好的嘉奖，把组织生活开成服务发展的实践课堂。

打造先锋矩阵，树立实干标杆。设立“党员先锋岗”，开展“亮身份、践承诺、比贡献”活动。出台《邯郸市加速外贸扩容提质三年行动方案（2025—2027年）》和《邯郸市促进跨境电商健康发展三年行动方案（2025—2027年）》。正式发布运行邯郸市跨境数字贸易服务平台。依托永年区进出口商会，组织29家（次）企业参加了沙特五大行业展和德国斯图加特展两场境外展会，累计现场签约订单金额约0.26亿元，达成意向订单金额约1.3亿元。

深化党建赋能，打造营商环境的“强磁场”

“红色引擎”助力以旧换新。将消费品以旧换新作为检验党建成效的主战场。成立10个县级党员领导干部带队的指导帮扶组，“面对面”“零距离”指导承办企业填报商品信息，连夜协调解决企业面临的各类问题。充分发挥牵头抓总作用，针对一线调研和收集反馈的问题，及时统筹公安、市场监管、环保等部门成立工作专班。打通报废机动车注销证明中姓名、身份证号、车辆类型比对不一致，电动自行车牌照注销和注册，废旧电池回收等堵点难点，全力保障消费者便利享受到补贴政策。

“党建+服务”护航外贸发展。面对复杂外部环境，成立“稳外贸党员突击队”，建立重点外贸企业“一对一”帮扶机制。党员骨干化身“政策辅导员”和“问题协调员”，帮助企业用足用好RCEP规则，开拓共建“一带一路”新兴市场，2024年推动邯郸市对东盟进出口76.9亿元，同比增长52.3%；对共建“一带一路”国家进出口186.3亿元，同比增长30.2%，占全市进出口总值的63.7%。开展给外贸企业送保单活动，比如，该市一家外贸企业出口俄罗斯遇到结汇收款风险，通过中信保赔付约40万元，企业自发赠送一面“优质服务锦旗”。

“先锋行动”点燃消费活力。在促消费、扩内需工作中充分发挥党员先锋作用。鼓励党员带头消费助企，党员干部走进本地老字号、特色餐饮、零售企业带头消费、宣传推介。在传统节假日期间，组织党员志愿者深入重点商圈开展政策咨询、秩序引导、一品一播等志愿服务。组织开展了“品味成语之都，惠享邯郸美食”邯郸餐饮消费券惠民活动，激发消费活力，2025年1月—5月，实现限额以上单位消费品零售额161.4亿元，同比增长11.2%，在河北省排名第三。

锤炼过硬队伍，培育商务铁军的“生力军”

实战练兵强筋骨。坚持把重大任务、复杂环境作为培养锻炼党员干部的主阵地。有计划地选派5名优秀年轻党员、干部到市场运行科、电商科等重点业务科室锻炼，在实战中提升开放思维和服务本领，在实战中迅速成长。选派9名党员干部常年驻大名县、馆陶县内的3个村担任第一书记，为乡村振兴助力作贡献，在艰苦环境中历练了干部，圆满完成市委交办的商务驻村任务。

严管厚爱激活力。加强对党员干部的全方位管理和经常性监督，定期开展廉政风险点排查，筑牢拒腐防变防线。同时，健全完善干部关心关爱机制，落实谈心谈话制度，及时帮助解决工作生活困难，增强归属感和凝聚力。同时注重培养政治过硬、思想进步、工作能力强的干部作为提拔对象，纳入备用人才库，实施优先晋级晋岗，极大地激发了年轻干部的思想热情和工作干劲。

作风转变优服务。把“请党放心，兴商有我”作为商务人的座右铭，持续深化作风建设，大力整治形式主义、官僚主义，倡导“马上就办、真抓实干”作风。党员干部带头践行“一线工作法”，常态化深入基层、企业调研，变“坐等上门”为“主动敲门”，变“问题清单”为“服务清单”，切实把解决企业和群众的“急、难、愁、盼”放到优先服务的砝码上。同时，各级党组织主动扛起管党治党、从严治党的政治责任。深入贯彻落实中央八项规定精神，严格监督和约束党员干部的言行，坚决做到不给服务对象添麻烦、增负担，以执纪问责倒逼干部不越雷池一步，以作风大转变推动营商环境大优化。

邯郸市商务局机关党委的实践深刻印证：党建是业务发展的“根”与“魂”，业务是党建成效的“试金石”与“磨刀石”。通过系统化构建政治引领、组织保障、服务赋能、队伍支撑的融合体系，成功将党的政治优势、组织优势源源不断地转化为推动商务高质量发展的强大动能。

站在新时代新起点上，只有持续深化党建与业务“双融双促”长效机制，不断锻造党员干部敢担当、乐奉献的精神，以更饱满的热情、更务实的作风、更创新的举措，推动商务工作不断开创新局面，在高质量发展新征程中走在前列，贡献澎湃的商务力量！

编辑：马明