江西武宁：三百万株“闲树”变“碳库”

在赣北的青山绿水间，一场关于“绿水青山”如何转化为“金山银山”的深刻实践正在武宁县蓬勃开展。面对乡村地区分布广、数量大却长期“沉睡”的生态林木资源，武宁县以深化集体林权制度改革为契机，敢为人先，积极探索“乡村林碳”资源开发交易新模式，将目光投向村旁、宅旁、水旁、路旁等“四旁”的生态树种，对其进行整体性林业碳汇开发，成功走出了一条资源“可开发”、价值“可计量”、市场“可交易”的林业碳汇价值转化新路径。

过去，乡村“四旁”林木虽构成了一道道靓丽的风景线，但其生态价值大多停留在观赏和改善局部气候层面，难以量化和变现。武宁县的首要突破，在于系统性地解决了“开发什么”、“如何计量”和“谁来管护”三大核心问题，为“乡村林碳”从概念走向现实奠定了坚实基础。

明确开发对象，从“零散”到“整合”。 武宁县精准聚焦乡村“四旁”广阔区域内丰富林木资源的固碳增汇潜力。经过科学评估，综合考量不同树种的生长周期、碳储量的稳定性及碳汇开发的可行性，创新性地将果树、油料等经济树种（因其生长周期和碳储量波动较大）暂时排除在外，而将生长周期长、碳储量稳定的生态树种作为“乡村林碳”项目的核心计量树种。这一举措，有效将乡村看似零散、权属复杂的林木资源进行了系统性“整合”，使其具备了规模化开发的前提。

明确计量周期，以“规范”保“科学”。 碳汇计量必须有章可循。武宁县严格依据《碳汇造林项目方法学》《森林生态系统碳储量计量指南》等国内外通用规范，将“乡村林碳”项目的计入期设定为20年，并明确首次监测期不少于10年，确保了碳汇量监测计量的长期性、精准性和科学性。依据这一标准，武宁县对全县乡村“四旁”区域符合计入期条件的生态树种进行了一次“地毯式”普查，最终将300余万株林木纳入“乡村林碳”项目的监测、计量与开发范围，摸清了生态家底。

明确管护责任，以“权责”促“活力”。 为激发内生动力，武宁县确立了“谁栽植谁得利，谁管护谁受益”的核心原则，精准界定碳汇开发收益权属：村民房前屋后自栽林木产生的碳汇收益归个人所有，村组公共区域绿化林木产生的碳汇收益则归属集体所有。同时，将碳汇收益权与林木管护责任紧密挂钩，实现了权责一体。这不仅极大地调动了村集体和村民主动参与林木抚育、防火防虫的积极性，还巧妙地与林长制相结合，发挥“一长两员”（林长、监管员、护林员）的作用，形成了自上而下与自下而上相结合的管护合力，持续提升林木质量和固碳增汇能力。

碳汇看不见、摸不着，其价值实现的关键在于建立一套科学、严谨、可信的计量体系。武宁县通过与科研机构深度合作，构建了从野外调查到核证签发的全链条计量核证体系，让每一吨碳汇都有据可查、有源可溯。

制定计量规范，立下“武宁标准”。 武宁县与江西省林业科学院开展技术合作，共同攻关，构建了符合“乡村林碳”项目特性的碳汇计量方法体系。在此基础上，率先制定并出台了《武宁县“乡村林碳”项目管理办法（暂行）》《武宁县“乡村林碳”项目碳汇计量技术指南（试行）》等一系列技术规范和管理文件。这些规范明确了项目开发申请、碳汇计量、核证签发等各个环节的操作流程与技术标准，确保了“乡村林碳”项目碳汇可测量、可报告、可核查（MRV），实现了林业碳汇计量工作的科学化与规范化。

开展外业调查，采集“一手数据”。 理论需要实践检验。武宁县组织专业的调查监测队伍，严格遵循既定的工作流程和技术指南，对纳入项目的300余万株林木进行了全面、细致的外业调查。调查员们深入田间地头，精准采集每一株样本树的种类、树龄、胸径（或地径）、树高等关键数据。这项浩大而繁琐的基础工作，为后续的碳汇精准计量提供了坚实的数据支撑。

科学计量碳汇，构建“生物量模型”。 在外业调查数据的基础上，武宁县联合江西省林业科学院，搭建了科学的“生物量模型”。通过定性与定量分析相结合的方式，首先对海量基础数据进行清洗，剔除因病变等因素导致的、明显违背自然生长规律的异常样本，确保数据集的科学性与可靠性。随后，利用树木茎杆粗细、高度等数据，通过模型计算出树木的生物量（重量），进而推算出其固碳量。最终，采用国际认可的平均生长速率法，计算得出林木碳储量的年变化量，精准测算出项目的总碳汇量，并出具权威的《“乡村林碳”项目碳汇计量报告》。

开展核证签发，赋予“市场身份”。 计量报告并非终点。武宁县生态环境部门对碳汇计量报告的真实性、准确性、规范性和结果可溯性进行严格审查，确认无误后，出具《“乡村林碳”项目碳汇核证报告》。依据这份核证报告，武宁县对项目的净碳汇量进行正式的登记和发证，明确每一吨碳汇的数量及其归属权。经此流程签发的林业碳汇，便获得了进入市场流通的“身份证”。目前，全县累计可签发登记的林业碳汇达14万吨，预计经济价值700余万元。

开发与计量的最终目的，是实现价值。武宁县通过搭建交易平台、创新消纳模式、放大生态效益“三管齐下”，成功打通了“绿水青山”向“金山银山”转化的“最后一公里”。

打造管理平台，实现“阳光交易”。 武宁县积极融入省级生态产品交易体系，依托“赣林碳抵消平台”，建成并上线运行了“武宁林碳抵消平台”。该平台集林业碳汇的在线登记、在线认购（用于碳中和）、公开展示及积分兑换等功能于一体，对“乡村林碳”项目的资源登记、流转交易等业务进行全流程科学管理。所有交易信息透明公开，确保了碳汇交易的公信力与可复查性，为买卖双方建立了信任的桥梁。

创新司法碳汇消纳模式，开辟“主渠道”。 这是武宁县“乡村林碳”项目中最具创新性的亮点。该县推行“碳汇+生态修复司法行政一体化”改革，建立了“林长+公安局长+检察长+法院院长”的高效协作机制。在办理涉林、涉水、涉地等生态资源类刑事案件与行政执法案件时，司法机关和行政机关积极引导案件当事人，通过自愿认购“乡村林碳”项目产生的林业碳汇，来抵消其破坏生态行为所造成的碳汇损失，以此履行替代性修复责任。对于积极认购碳汇的责任人，司法和行政机关可依法将其作为从宽处理的参考依据。这一模式，既严厉惩治了破坏生态环境的违法行为，实现了生态损害的精准修复，又为林业碳汇找到了稳定而重要的消纳渠道，开创了“生态司法+生态修复+碳汇交易”的多赢局面。截至目前，通过司法途径已成功消纳林业碳汇6600吨，认购金额达33万元。

放大生态效益，实现“良性循环”。 碳汇交易产生的真金白银，正按照既定规则，源源不断地流入村集体和村民的账户。这笔前所未有的“绿色收入”，让村民们真切地感受到了守护绿水青山的经济回报，极大地提升了他们的生态环境保护意识和植树造林的积极性。目前，武宁县林木覆盖率已提升至76.7%，形成了“保护愈力，碳汇愈多，收益愈丰，保护愈力”的良性循环。同时，通过司法途径筹措的生态修复资金已达600余万元，建成了6个生态修复司法实践基地，不仅修复了受损的生态环境，更成为面向全社会的生态环保宣传窗口，推动绿色低碳理念深入人心。（严庆）