聚天下英才 促振兴发展 服务人才高质量发展 机构编制多举措助力

国以人兴，政以人治。近年来，桦川县委编办深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要论述及习近平总书记在新时代推动东北振兴座谈会上的讲话精神，深入贯彻落实“人才强县”战略，坚持党管人才原则，以人才需求为导向，充分发挥职能部门作用，创新举措，进一步强化机构编制保障力度，服务桦川人才高质量发展。

上下同欲，举好发展“指挥棒”。

桦川县在编制使用上始终坚持“党委重大决策部署到哪里，机构编制工作就跟进服务保障到哪里”的工作理念，紧紧围绕“保障中心工作，聚焦重点领域”，向教育、卫生、科技、文化、农业农村、乡村振兴等重点领域倾斜，近年来先后为重点领域核增行政编制23名、事业编制 117 名。在助力乡村振兴发展上，调整全县9个乡镇28名编制用于保障重点镇事业用编需求，专编专用引进乡镇事业单位高层次人才和紧缺人才。结合事业单位改革试点工作，为全县200余家事业单位增加事业编制 150余名。桦川县按照“严控总量、盘活存量、人才优先、服务发展、周转使用、动态调整、编制单列、实名管理”原则，建立“编制周转池”，统筹使用，以编引才，吸引“双一流”、“985”、“211”院校博士硕士来桦川就业。

突出重点，做对管理“运算符”。

桦川县着力破除编制“一核定终身”的观念和做法，创新编制管理使用方式和手段，围绕党委政府中心工作，用好用足“编制周转池”、“乡编村用”等政策措施，向教育卫生、农业农村、人才振兴、退役双拥、乡村振兴等重点领域倾斜，积极为“助力乡村振兴万人计划”、“农村订单定向免费医学毕业生”、“省属高校公费师范生”等重点工作提供编制保障，近年来，累计招录医学定向生22名，公费师范生11名，一村一品大学生115名，三支一扶项目生12名，特岗教师246名，退役士兵安置10名。根据“统筹调剂、保障重点”的管理方式，深入各部门调研机构改革成效和机构编制批复事项运行情况，重点关注编制使用情况，需使用“周转编制”的，必须专项申请，经部门（单位）党委（党组）集体讨论研究同意，明确申请数量和编制结构，报县委编委研究审批。近年来，批复县直事业单位引进高层次人才用编计划10余名，为紧缺专业人才的聘用、调配、引进提供了编制保障，满足了事业发展所需。

融合优化，用足提升“工具箱”。

桦川县充分利用机构编制网络管理平台功能，强化机构编制统计数据应用，动态监测单位实有人员信息，摸清人员编制底数和预计退休减员等情况，建立可使用编制资源信息数据库，为各部门单位人才引进用编管理提供科学依据。着力推动人才各项工作高质量开展，深入贯彻落实《新时代龙江人才振兴60条》，立足县人才工作领导小组工作职责，大胆探索人才集聚编制保障机制，近年来通过打捆引才、“才聚三江”人才引进、事业单位公开招聘、校园招聘和“县委书记进校园”等方式招聘专技人才1000余人，破解专业技术人才引进难题。严格落实《新时代桦川人才振兴20条》，从人才安居、政策激励、服务管理等方面强化政策支撑，加强与组织、人社、财政等部门协作配合，努力做好人才引进配套服务工作，努力为引进人才解决住房、子女教育等后顾之忧，切实增强引进人才归属感。

精确谋划，出准制胜“杀手锏”。

桦川县在工作程序上，认真贯彻执行《县委编委工作规则》《县委编办工作细则》，坚持每年综合分析研判各领域年度人才引进、自主招聘、定向培养编制需求及编制实际使用情况，提前做好编制规划，增强编制保障前瞻性。强化与组织、人社等部门的衔接配合，建立信息共享机制，并不断精简优化办事程序，高效快速办理人才用编手续，提高人才入编效率，近年来已累计批复1700余名编制用编计划。同时进一步理顺、简化机构编制实名制业务办理流程，确保信息准确快速传达到各部门，为引进人才及时办理社保、工资等手续提供便捷服务，畅通引才聚才通道。根据公开招聘、人才引进实际招录情况，及时回收剩余编制至县编制周转池，用于保障下一批次人才引进需求。

（文、图/桦川县委编办副主任 金苹）