北大荒集团黑龙江二九〇农场有限公司党委碰硬破局解难题稳热保供暖民心

强班子 重管理 优服务 解难题 惠民生

北大荒集团黑龙江二九〇农场有限公司党委碰硬破局解难题稳热保供暖民心

北大荒集团黑龙江二九〇农场有限公司党委坚持以人民为中心的发展思想，始终把群众安危冷暖挂在心上，时刻把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，找差距、锻短板、强弱项、扬优势，全力以赴抓好民生工程供热和供水项目建设。通过砥砺实施“强班子、重管理、优服务、解难题、惠民生”管控措施，做到“保项目、保质量、保进度、保安全、保稳定”，实现节本增收1089.76万元，切实为职工群众创造良好的生活环境，全面提升了职工群众的获得感、幸福感和安全感。

二九〇农场有限公司地处中俄边境黑龙江省绥滨县境内，冬季供暖期为7个月，天寒地冻气温低，北风呼啸雪花飞。2023年，面对供热供水管网使用年限长、隐患多、锈蚀渗漏严重、管道事故频发，供热供水不稳定，自筹资金不足等现状，党委一班人牢固树立过紧日子思想，以“守正创新、担当作为、勤政务实、碰硬破局、心底无私”的责任担当，集思广议想办法，千方百计破难题。通过科学分类，精准施策，奋力打出“实施供热供水管网改造、强化原煤采购管理、保障维修优质服务、严厉打击私拉乱接、完善供热补贴政策、清收历年费用欠款”等一系列组合拳，确保了企业高质量运营和职工群众安全温暖越冬。

一、信念坚定强化班子抓队伍

为了全面提高供热供水公司高质量运营能力，规避企业运营存在的各种风险，二九〇农场有限公司党委对供热供水公司干部进行调优选配，进一步整合人力资源，充实青年干部，构建了一支有冲劲、敢于碰硬、求真务实的老中青干部梯队。先后配备1名供热供水公司主要领导；配备2名主抓生产的副职领导；1名负责安全生产、环保工作的副职领导；建立了综合维修队，主要负责三供两治企业及市政工程维修工作，配备队长1名，技术员1名，维修工人15人，为有力推进生产管理、维修维护、清欠等工作提供了坚强的组织保障，提高了供热供水质量、生产运营管理工作效率和安全环保稳定性。

二、为民服务碰硬破局强管理

一是坚定破解供热管道老化严重的决心。二九〇农场有限公司党委通过争取上级资金及自筹资金的方式投资2100万元，由黑龙江省宝泉岭建设工程有限公司负责施工，黑龙江中泰正信工程管理咨询有限公司负责监督管理，共改造更新供热管线2万米，更换自来水管线4456米，供热管线更新完成率达到50%。在施工过程中成立项目管理领导小组，对项目施工进行全程监督，保证工程质量及施工进度；在管道工艺上将原有焊接钢管更换为新型PE-RTⅡ型材质管道，提高管道耐腐蚀及耐高温，延长管道使用寿命，降低维修成本；对并行的自来水及污水管道进行更换，避免重复施工造成人员物资的浪费，节本增效。通过供热供水管网改造，保证了供热供水质量，与去年相比，节省原煤水电费等300万元，有效解决了供热供水管道历年“跑冒滴漏”的问题。

二是坚定破解供热管道私拉乱接的信心。二九〇农场有限公司党委以真抓实干、敢于碰硬的工作作风，积极抓住供热供水管网改造有利时机，严厉查处管道违法私拉乱接现象。按照《黑龙江省城市供热供水管理条例》和《黑龙江省实施城市供水条例办法》规定，依法对20余起干部职工群众私拉乱接供热供水管道行为坚决实行拆除处理，有力保障了供热供水管网的运行安全。同时，为提高办事效率，建立了居民停热停水申请信息台账群，由稽查人员和工作人员及时对申请停热停水的居民进行现场排查，依法履行相关程序后进行施工作业，做到公平公正公开，有效解决了历年“报而不停、资源浪费”问题。

三是坚定强化供热运营高质量管理的恒心。二九〇农场有限公司党委加强煤炭入场管理，在供热公司室内外安装数字智能监控设施和地道衡数字智能信号屏蔽器，严禁4个原煤中标单位人员入场操作，并成立由机关各部门、纪检、老干部、职工代表、新入职大学生代表等组成的煤炭入场验收监督小组，对煤炭入场、检斤过称、煤质化验、取样封样等环节进行全程监督管理，确保原煤质量符合合同采购要求，累计投入资金2095.12万元，采购原煤3.1万吨；通过强化原煤采购管理程序，使原煤热卡、水份、灰发份等质量都达到标准平均值以上，与去年相比节省资金300万元，提高了经济效益，有效解决了历年原煤接收“散乱杂差”的问题。同时，强化供热锅炉管理使用，投入资金76.18万元，更换炉排片1700片；维修环保设备反冲系统、循环系统、烟风系统；平移改造改造烟气在线监测平台及监测设备；对烟囱底部进行防渗防腐工艺处理。保证了供热设备及环保设备运行的稳定性。

三、勤政务实优化服务保稳供

为有效解决职工群众“急难愁盼”的问题，二九〇农场有限公司党委通过强化为民服务，组织5个专业维修队、4个党员服务队和1个志愿者服务队，开展“敲门”入户行动，帮助职工群众解决“管道排污、赃物清除、立杠堵漏、滤网换洗、跑风排气”等问题，使5200户职工群众受益。

一是保证改造管道畅通。二九〇农场有限公司党委深入贯彻落实集团下发的文件精神，统筹协调各单位形成合力，相继制定了相关方案和管理制度，成立领导小组，对工程项目立项设计、建设规划、安全生产、质量监督等关键环节，实施全过程的标准化管理。并积极与绥滨县相关部门和宝泉岭分公司工程建设管理部沟通协调，履行工程项目报建手续，组织业务部门、监理单位、施工单位对工程项目现场进行全面的检查部署，召开工程项目质量、安全、进度专题会议20次落实建设任务。在管道封堵合拢前对管道进行集中冲洗，保证管道运行畅通。

二是保证诉求通道畅通。二九〇农场有限公司党委成立居民诉求接待室，建立供热供水诉求热线台账，按照居民反映的诉求，及时安排责任区维修人员到现场解决问题；对于不能马上解决的合理诉求，在72小时内给予处理，同时建立问题反馈台账，坚持每日供热供水问题清零。

三是保证维修通道畅通。二九〇农场有限公司党委成立3支抢修队和1支应急抢修队，24小时对管网进行排查维修。截止目前，共排查维修供热供水漏点及解决低温测温等问题524项,开展访民问暖50余户。

四、敢于担当解决难题增效益

为盘活资金清收历年热水费欠款，二九〇农场有限公司党委成立清缴热水费工作领导小组，依法依规对2018-2022年度存在欠费的单位和用户进行催缴及司法调解清缴，对拒不上交供暖期基础设施运行费的欠费开发商、商户和居民，依据《黑龙江省城市供热条例》进行起诉。通过成立领导小组，明确责任分工，实施部门联动，深入内部挖潜，科学精准施策，全力清收开发商、商户、居民等所欠缴的热水费。截止目前，累计清收开发商3个、居民430户、追缴热费212.76万元，有效解决了历史欠帐“死呆赖乱”问题，弘扬了社会正气，打击了歪风邪气，彰显了公平正义。

五、清正廉洁公正补贴惠民生

为保障职工群众的合法利益，二九〇农场有限公司党委在充分调研的基础上，根据企业营收状况，结合周边农场热费补贴政策，本着公平、公正、公开、合理的原则，进一步优化了供热补贴政策，明确补贴群体范围、标准、方式，经职代会审议通过，将供热补贴政策通过电视、公众号、广播和入户宣讲等渠道进行广泛宣传，营造良好氛围。同时，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范带头作用，重点解决了20多年存在的建筑面积与使用面积差、按使用面积补贴7元/平方米和退休人员按职级补贴、房屋重复补贴等不合理的历史问题。通过执行新的热费补贴政策，每年可节约资金277万元。

在下一步工作中，二九〇农场有限公司党委将认真贯彻落实上级党委各项决策部署，重点抓好以下工作。一是争取上级投资2900万元，建设换热站5个；按照先“急、重”后“缓、轻”的方式，对剩余50%供热供水老旧管线进行整体规划更新改造和安装物联网水表。二是抓好供热供水运营安全生产工作，提高维修、抢险能力，保证全年安全生产零事故。三是抓好供热锅炉和自来水设备供水系统 、辅机设备、电气设备及环保设备以及换热站进行检修维护保养。四是抓好热水费清收欠款工作，保证企业运营高质量发展。

（文、图/北大荒集团黑龙江二九〇农场有限公司  武寿泉  许崇平  张琳娜）