河北易县：加强法治政府建设 推动县域经济社会高质量发展

您对政府依法履职满意吗？您遇到过粗暴不文明执法吗？您对政府法治建设有什么建议……11月16日，保定市易县司法局工作人员在街头门店收集市场主体对法治政府建设的意见、建议时跟经营户说。

法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是打造法治化营商环境的实际行动，是增强人民群众法治获得感的重要载体。近年来，易县全面落实《法治政府建设实施纲要》，着力建设职能科学、权责清晰、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府，积极争创省级法治政府建设示范县。

法治建设守护乡村“高颜值”

8月，走进安格庄乡田岗村，绿草如茵，山花烂漫，不少游客漫步于花海间，悠然自得。在农业农村部发布的2022年中国美丽休闲乡村名单中，易县安格庄乡田岗村榜上有名。乡村振兴进程中，乡村治理面临着诸多挑战，易县不断探索和创新乡村治理方式。

“游客来的多了，难免有些小矛盾，村里有了矛盾纠纷调解室，一些小事在村里就能把矛盾解决，省时省心。”易县安格庄乡田岗村村民郝大爷说。这是易县推进基层矛盾纠纷化解，不断为农村(社区)群众打造幸福港湾的缩影，聚焦守好发展和生态两条底线，易县依托法治型支部这一阵地，469个村、9个社区党支部书记全部建立法治建设职责清单，不断加强队伍建设，实现“班子建设优、骨干队伍优、服务功能优”，引领多元化村集体经济、创新乡村基层治理，实现依法治村、以点带面、整体推进。

“欲振乡村须动真，生成产业好淘金”。田岗村将乡村产业作为发展核心，将一座青山、一片绿水、一盆兰花融入“千万工程”，全面激活乡村产业新动能。为多家摊位主和乡村会客厅的员工进行“和美”技能培训，为村民当地就业，游客踏青、青年人返乡创业保驾护航。随着产业的发展、田园度假业态的呈现、村风民风的不断向好，邻里和谐、客商满意的文明法治乡村奏响阵阵“圆舞曲”。

法治护航助力乡村振兴。图为众多游客在易县安格庄乡田岗村游览，乐享生态之美。易县县委宣传部 供图

持续深化“放管服”改革

7月24日，早晨8点35分，赵女士一走进河北省保定市易县政务服务中心，前台帮办人员立即走上前主动询问了解赵女士需求，两名帮办人员分头行动为赵女士提供帮代办服务，十几分钟的时间，就迅速办完了相关业务。“服务真是太周到了，帮我忙前忙后，来之前我还担心弄不懂流程干着急，现在可放下心了。”赵女士对易县行政审批局的审批服务连连称赞。

依法行政让服务更精细。图为，群众在宽敞、整洁的易县行政审批服务中心办理业务。易县县委宣传部 供图

如何让政务服务更精细、更便捷？面对企业、群众对政务服务品质的新期待，易县立足审批、聚焦服务，通过开展“您的事情我来帮办”政务服务，对能够自主办理业务的进厅群众提供一对一指导帮办，对学历不高、年龄偏大、不会使用电脑的特殊群体提供全程代办服务，并建立了跟踪回访机制。“绝大多数事项可在常规窗口及时办理，极少数特殊情况则通过‘办不成事’窗口解决。”易县政务服务中心主任董国信介绍道。今年以来，易县下放乡镇审批事项到121项，优化审批服务事项42项，取消审批事项4项。应用“冀时办”办理政务服务事项共计3515件，网上可办率实现了100%；加强“跨省通办”“省内通办”“一网通办”等机制改革，打通便民利企“最后一公里”。

持续打造法治化营商环境

在经济开发区深化企业投资项目“区域评估+标准地+承诺制+代办制+先建后验”改革，选取20家企业、10个重点项目作为优化营商环境监测点，定期听取企业意见建议。各行政执法部门全面实施包容审慎柔性执法和“互联网+智慧监管”“互联网+智慧执法”新模式，不断改进执法方式，杜绝“任性执法、选择性执法、一刀切式执法、运动式执法”，最大限度创优企业经营环境。同时，在经开区设立公共法律服务站，开通24小时服务热线，“一站式”为企业提供优质法律服务，有力促进了装备制造、新能源、节能环保等新兴产业健康发展。

法治护航企业发展。图为产业工人正在位于易县经济开发区的河北博视长远智能科技有限公司组装车间对即将出厂的自助终端设备进行调试。易县县委宣传部 供图

法律服务覆盖乡村，人民调解化民烦忧

建成以县级公共法律服务中心、28个乡镇（处）公共法律服务中心、469个行政村法律服务站为网络的服务体系，集法律援助、公证、司法鉴定、法律咨询于一体，为基层单位、企业、群众提供免费法律服务。在县公共法律服务中心配置LED显示屏，增设公共法律服务触摸一体机，方便群众查询相关信息，使有需求的群众能够享受“点单式服务”。

“全县各行政村设立人民调解委员会，13个县直部门建立了行业性、专业性调解组织，全县1746名人民调解员活跃在调解一线，及时化解各类矛盾纠纷隐患，2023年以来，排查化解各类矛盾纠纷996件，有力地维护社会大局稳定，人民群众的满意度不断提升。”易县司法局党组书记郭金河介绍说。

为推动平安建设工作再上新台阶，河北省易县成立易州义警协会。图为义警准备开展街面巡逻和法治宣传教育。易县县委宣传部 供图

多措并举，法律宣传浸润民心

“是小斌同学吗？我是110报警中心，有人举报你长时间玩儿游戏，我们要对你进行罚款，请把你家长的银行卡号和密码告诉我。”电话里的陌生人冒充公安机关人员索要小斌同学家长银行卡信息，信息泄露后家里银行卡被盗刷……11月10日，易县第四小学校长王宏伟化身“诈骗分子”，在六年级（1）班围绕电信诈骗常见手法、典型案例、防治电信诈骗对策跟同学们进行“互动式”讲解，通过法治宣讲“微课堂”，敲响同学们心中安全防卫的警铃。易县深入开展“法律十进”“法治十建”活动。强抓“民主法治示范村”“依法治校示范校”“诚信文明示范景区”等示范创建， 以学校、企业、景区等为载体，探索打造县、乡镇（处）、村（社区）三级法律服务宣传平台，整合力量组建百余人的普法宣讲团，开展“送法进万家”“法治进校园”“放映法治电影”“律师说法”等形式多样的宣讲活动。目前，全县建成法治长廊21个、法治公园（广场）10个，发放法治宣传资料12万余份，受众人群40万余人。“常态化”宣教活动的开展，在全社会形成了“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好法治环境。

法治润童心。近年来，易县开展多形式“法律十进”宣教活动。图为易县狼牙山红军学校学生展示国家安全内容手工剪纸。易县县委宣传部 供图

“聚焦提升创建质效，全链条落实责任，易县各级党委、政府依法行政、依法治理能力明显提升，执法更加阳光透明，人民群众幸福感、获得感、安全感不断提高。下一步，易县将以法治政府建设示范创建为牵引，持续完善依法行政工作措施，奋力建设更高水平的法治政府，以实际行动为法治易县建设谱写浓墨重彩的新篇章。”易县县委书记、易县法治政府建设示范创建领导小组组长张锐说。

（通讯员 万旭）