丽江玉龙：信任为监督之“底” 监督乃信任之“影”

“我代表村小组的烟农过来统一运输、交售烤烟，村民们都放心由我把他们的‘黄金叶’交到烟站。”张艳玲向我们介绍。张艳玲是丽江市玉龙县石头乡桃花村的唯一交烟女代表，在石头烟站交售区格外引人注目。

交烟代表张晓艳正在交烟 摄/木继莲

交烟代表是桃花村的村民民主选举产生的，而“集中运输、代表交烟”交售制度，是由丽江市烟草专卖局2003年在烟区发起探索，2008年在玉龙县全面推广实施至今。

“刚开始村民都不相信这个集中交售制度，担心自己的烟叶被替换或者弄错，害怕出现‘人情烟’‘关系烟’，大家都会跟着来烟站看自己的烟叶到底是怎么交售的。”张艳玲说道。

“烟农们来到烟站后，看到所属烟站严格按照烟叶收购管理办法管理，在收购过程中做到层层把关、层层负责、责任到人的监督制约机制后，在一年又一年的信任积累中，到现在已经没有烟农会跟来看了。”石头烟站的站长和丽忠在一旁补充道。

“集中运输、代表交烟”交售制度以互信互助为基础，一头是烟草公司为烟农服务、降低烟叶运输成本、提高工作效率的考量，一头是烟农对烟站收购管理过程信任的过程。

但是，信任不能代替监督，玉龙县烟草专卖局坚持将清廉建设融入烟草公司的烟叶生产业务的全过程、各领域，让处处讲清廉、事事讲清廉成为新常态。

党建领廉聚合力。玉龙县烟草专卖局通过主题党日活动、主题党课、组织生活会、全体员工大会等形式，将廉洁建设纳入党建工作和企业发展的整体布局中。在烟叶收购工作中，设立“丽烟答卷人”党员示范岗，交烟代表遇到不公正、不公开、不公平的交售情况找党员，让他们在监督中放放心心、稳稳当当地交烟。

到基层烟站开展廉政教育警示 摄/李晓爽

制度护廉筑防线。玉龙县烟草专卖局通过制定《烟叶廉洁收购承诺书》《防治烟叶收购“微腐败”工作纪律》《廉洁协议》等制度规定，针对烟叶收购过程中存在的风险点，下发公司廉洁烟站的“七不准”，将诚信廉洁的制度要求传达到基层烟站的每一位员工、每一个收购环节，真正做到以制度管人、依制度办事。

活动促廉求实效。玉龙县烟草专卖局监审部门把弘扬廉洁文化作为丰富企业文化的有效途径，在烟叶收购期间到每一个基层烟站开展廉政教育警示及纪法教育、烟叶廉洁收购专题教育培训、关键岗位廉政谈话，让廉洁文化在基层烟站往深里走、往实里走、往心里走。

以信任为基础，为烟农提供更便捷的收购服务，以监督为抓手，将清廉建设融入烟叶生产全过程，玉龙县烟草专卖局全体上下一致，坚决履行各项规章制度，坚持不忘持廉洁之心，做到行廉洁之事、做廉洁之人，不负基层烟农的信任。

（文/云南省丽江市玉龙县烟草专卖局 沈子秋）