保定举行“夯实基层建设 做精业务管理 优化营商环境”新闻发布会

8月13日，保定市人民政府新闻办公室举行新闻发布会，主题为“夯实基层建设 做精业务管理 优化营商环境”。保定市住房公积金管理中心党组成员、副主任董力生，市住房公积金管理中心机关党委专职副书记秦媛，市公积金管理中心优化营商环境办公室负责人苏子富，市住房公积金归集提取处处长孙裕光出席发布会，并介绍该市住房公积金有关工作开展情况。保定市政府新闻办张晓光主持发布会。

董力生表示，今年以来，保定市紧紧围绕“奋力推动现代化品质生活之城更高质量、更有韧性、更有活力”奋斗目标，以“奋进、惠民、乐居”为目标，以“1123348”党建工作思路为根本遵循，以基层建设年、业务精细化管理年和优化营商环境三项重点活动为主线，充分发挥住房公积金保民生、稳市场、促发展的作用，为保障和改善百姓住房条件、促进全市房地产市场健康发展和经济社会高质量发展做出了应有贡献。截至2024年7月末，全市累计归集住房公积金764.28亿元，归集余额335.53亿元，累计支取住房公积金428.75亿元，累计为138834户住房困难职工发放个人住房公积金贷款455.82亿元，个贷余额274.68亿元。归集余额和贷款余额均位居全省第3。

首先，加强党的政治建设，党建引领“有高度”。一是基层组织功能有效建强。坚持大抓基层鲜明导向，高质量推进以党建引领基层治理。自今年起，在全系统开展基层建设年活动。制定《关于开展基层建设年活动的实施方案》，把22个县（市、区）分中心、管理部、8个党支部建设成为讲政治、重实效、强实干、抓落实的战斗堡垒，为推进住房公积金事业高质量发展提供战斗堡垒作用。二是学习传达机制有效落实。落实党组会“第一议题”制度，建立党组领学、机关党委促学、基层党组织跟学的“三级联学”制度，确保党中央、省市各级重要精神和党建重要工作在公积金落实落地。三是干部队伍素质不断提升。深化“党建+联建”工作模式，各部门根据实际情况，找准党建共建结合点，运用交流指导、上下联动、工作共建、成果共享等方式开展与合作银行、缴存单位、房地产开发企业等多方面的联建活动，着力打造一支“激情实干、好学创造、务实担当”的住房公积金队伍，党员干部队伍素质、工作水平明显提升。

其次，立足精细管理，民生保障“有深度”。一是开展“业务精细化管理年”活动。制定《业务精细化管理年实施方案》，在全系统开展“业务精细化管理年”活动，将精细化管理理念贯穿到业务工作各个环节。制发了《关于进一步加强提取业务管理的通知》；对再交易住房贷款受理流程进行优化，增加了再交易住房过户前受理审批新模式。修定了《住房公积金贷款项目准入管理实施细则》。制发了《保定市住房公积金管理中心关于开展住房公积金放贷资金入监管账户情况自查自纠工作的通知》；制发了《关于进一步加强住房公积金业务资金管理的通知》，各项工作精细化水平不断提高。二是制度覆盖面不断扩大。强化归集扩面“源头活水”作用，多管齐下抓归集促扩面。建立定期单位走访制度，召开归集扩面工作调度会，通过宣传发动、部门联动、执法促动等多种方式，持续推动制度扩面工作。出台《2024年保定市住房公积金缴存基数调整的通知》，积极推进职工和灵活就业人员缴存基数调整工作，切实维护广大缴存人的合法权益。三是安居保障能力不断提高。根据中国人民银行有关规定，及时下调个人住房公积金贷款利率。紧盯国家政策导向，结合老百姓需求和该市房地产市场实际，通过中心内部集体讨论、与合作银行召开座谈研讨会等形式，对住房公积金贷款政策深入分析研究，优化《保定市住房公积金个人贷款管理暂行办法》，起草《关于优化住房公积金个人住房贷款部分政策的决定》，适时对政策进行优化调整。修定《住房公积金贷款项目准入管理实施细则》，优化开发企业申报资料，规范贷款项目准入核查审批程序，有效防范住房公积金贷款项目潜在风险。四是工作方式方法不断创新。深化“党建+业务”工作模式，开创主任办公会暨每月一题工作机制，以业务精细化管理年为契机，开展常态化的业务运行分析。分管领导结合分管业务，每月精准选题，通过各业务处室集体讨论，学习借鉴外地先进地区工作经验，聘请相关领域专家现场教学等形式，坚持问题导向，着力解决业存在的突出问题。五是服务大局能力不断增强。上半年，个人住房公积金贷款支持职工购建房30.46万平方米，住房贡献率为70.08%。

最后，助力优化营商环境，服务暖心“有温度”。为助力“投资保定”“保定服务”品牌创建，将优化营商环境工作列为“一把手”工程，主要领导亲自谋划、亲自部署、亲自推动，全力打造“线上有速度，线下有温度”的住房公积金暖心服务品牌，优化营商环境取得了显著成效。一是“窗口”服务质量明显提升。引进FTTR技术，为全市公积金系统各业务服务大厅升级改造免费WIFI服务网功能，全市22个分中心、管理部服务大厅实现了免费无线网络全覆盖，人民群众的幸福感和获得感明显增强。二是提升数字赋能水平，全业务种类办理更便捷。中心38项业务实现了7×24小时线上办，21项业务实现了全程网办，13项业务实现“跨省通办”。实现转移业务“掌上可办”、“亮码可办”。坚决贯彻落实住建部、省住建厅和市委、市政府交办的数字化建设任务。做好“高效办成一件事”技术对接工作，职工离退休一件事已进入应用测试阶段。增加系统对外国人永久居留证的支持。三是构建宣传矩阵，营造良好社会舆论氛围。将住房公积金宣传工作纳入全年工作要点，成立宣传专班，制定了《2024年宣传工作实施方案》。充分利用中心官网、手机APP、微信等宣传渠道，在微信公众号开设《公积金微课堂》、《今问金答》栏目，及时宣传公积金政策法规、办理程序、所需材料及行业动态的新进展、新成效，用通俗易懂的方式对政策进行精准解读，形成了全覆盖、多层次、立体式宣传机制，营造浓厚的宣传氛围，有效提升了公积金行业的社会知晓度、影响力。

下一步，保定市住房公积金将始终坚持以“奋进”为立足点，以“惠民”为宗旨，以“乐居”为方向，以群众需求为导向，让“数据多跑路、群众少跑腿”，进一步优化完善业务流程，为群众提供跟家优质、高效、满意的住房公积金服务。

保定市住房公积金管理中心机关党委专职副书记秦媛指出，在基层建设年活动开展中，中心党组树立大抓基层的鲜明导向，把思想政治工作落实到基层，把从严教育管理党员落实到基层，把群众工作落实到基层，进一步提高基层部门的创造力、凝聚力、战斗力，以高质量党建引领公积金事业高质量发展。一是持续推进理论学习铸魂。严格党员教育管理，加强理想信念教育。加强干部职工教育培训，促进整体素质提升。二是持续推进基层组织体系强基。着力建设政治功能强、党员队伍强、作用发挥强的基层党组织，进一步增强党组织政治功能和组织功能，持续把党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势向基层延伸，在严密组织体系、严肃党的组织生活、严格党员干部教育管理、严明党建责任上持续用力，强化末端落实，凝聚共抓党建合力，引领基层党建提质增效。三是持续推进党建与业务相融互促赋能。持续深化“四心”服务体系和8个“党建+”创建，巩固“奋进公积金”党建品牌创建成果。加强基层党建阵地建设，推动党建工作与业务工作深度融合，抓住关键环节，破解重点难题，实现党建和业务发展互促互进，党建品牌的凝聚力、辐射力、影响力不断扩大，以党建品牌创建活动推动各项工作提档升级。

保定市公积金管理中心优化营商环境办公室负责人苏子富强调，为助力“投资保定”“保定服务”品牌创建，公积金管理中心将优化营商环境工作列为“一把手”工程，主要领导亲自谋划、亲自部署、亲自推动，全力打造“线上有速度，线下有温度”的住房公积金暖心服务品牌，优化营商环境取得了显著成效。主要采取以下举措：一是优化措施，进一步提升服务水平。不断加强业务大厅服务窗口的管理，优化业务流程，完善相关工作制度、工作流程，严格落实“首问负责制”“一次性告知制”“限时办结制”“责任追究制”。二是规范服务行为，提升群众满意度。通过线上服务渠道及线下服务场所对外公示住房公积金各项业务服务指南，让服务对象“一目了然”。认真落实“好差评”制度，充分发挥群众诉求反映平台作用，建立负面服务台账，着力打通业务办理过程中的“中梗阻”环节，促进政务服务效能全面提升。三是加快数字赋能，提升服务效率。与中、农、建9家银行实现商业贷款数据共享，为下一步商业银行贷款线上办理住房公积金提取业务奠定坚实基础；6月底已开发完成租房提取移动端业务功能，待测试通过后将于近期上线运行，届时22个分中心、管理部租房提取业务将全部实现网上办理，满足缴存职工“不出家门掌上办、走出家门就近办”的线上线下多元化服务需求。

保定市住房公积金归集提取处处长孙裕光指出，2024年度住房公积金缴存基数应为2023年度（自然年度）职工月平均工资。工资总额按国家统计局《关于工资总额组成的规定》（国家统计局令第1号）核定。2024年度职工住房公积金缴存基数原则上于2024年7月1日调整执行。其中，2024年1月1日后新参加工作和新调入的职工在年度缴存基数调整时，不再重新核定。依据河北省人力资源和社会保障厅《关于调整河北省最低工资标准的通知》（冀人社发〔2022〕17号）和河北省统计局公布的2023年保定市（不含定州市、雄安新区）城镇非私营单位就业人员年平均工资数据，2024年度保定市住房公积金月缴存基数最高为22032元，最低为2200元。各缴存单位应于缴存2024年7月份住房公积金时办理缴存基数调整。缴存基数调整业务可到所属县（市、区）分中心、管理部和业务经办点办理，也可以通过住房公积金归集网厅自行办理。自愿缴存的灵活就业人员2024年度的缴存基数根据其自主选择的相应档次按照2023年度保定市职工月平均工资（7344元）标准于2024年7月1日自动调整，并根据调整后的月缴存额扣划缴存资金。自愿缴存的灵活就业人员如需调整缴存基数档次，应在缴存2024年7月份住房公积金前到所属县（市、区）分中心、管理部申请办理。

（文/保定市人民政府新闻办公室）