云南禄丰：农田“升级” 耕作提效

春华秋实，岁物丰成。云南省楚雄彝族自治州禄丰市一平浪镇黑苴村田间，村民程启章正在将抽水泵放入沟渠中进行抽水浇灌农田。

眼前3000多亩的连片土地，放眼看去田地平旷、道路纵横交错、沟渠相连相通，这是老程倾注了无数心血与汗水的地方。

黑苴村位于一平浪镇核心地带，土地肥沃、平整，种植烤烟、豌豆、蚕豆等特色农业。但由于地势区域和基础设施不足经常被水淹。只要下暴雨，土地排水不通畅，积水严重，家家户户都得及时到自家田间排水。

“农作物经不起长时间被水浸泡，轻则减产，重则颗粒无收。”程启章说。

程启章深知，唯有解决灌溉和排水这一发展难题，才能让这片土地增值。以前，他前前后后组织村民修过沟、通过渠、扩过路面，但小规模修建并未能长久有效解决黑苴村坝子3000余亩农田灌溉问题和中小型农用机械进田难题。

为解决好村民在增收致富中最迫切、反映最强烈的实际问题，让基础设施能为村民们提供农业灌溉服务，打通“最后一公里”灌溉和排水问题，2022年，地方政府对这片农田进行了土地改造，当地烟草部门投入了400.64万元在黑苴村建设了沟渠和机耕路，架了884米管道从隧道口引水的连接管道。项目完工后，分散在各处的细碎耕地可以连片，连片的土地基础设施项目配套齐全。

程启章说：“连片耕作可以减少农作时间三分之一以上，就是说，过去耕种10亩地，要50个工作日，连片的只要30个工作日就够了，再加上基础设施配套，解决了机械下田难得问题、旱涝农田灌溉、排水的问题。”

一系列工程不仅提高了耕地质量，方便了农业作业，为群众带来了极大的便利。

“刚开始宣传动员土地整理、修建机耕路、沟渠时，村民们还是有顾虑，想着修沟渠、扩机耕路要占地，沟渠建设后改变了过去用水、作业路径，需要调整村民之间的利益，怎么去平衡？土地整理，将过去不同农户的田块进行调整，极大地将过去农民自己耕作或承包地进行了变动，新承包权关系如何确定等，我们遇到很多困难也做了很多群众工作。”程启章说。

黑苴村的机耕路。摄/张颖琦

黑苴村的土地整理，通过村社组织的深度介入，从大稳定布局，小调整入手，有效地解决土地整理所带来利益分配不均衡的问题。同时，对所有土地按过去承包亩数进行重新分配，在这个分配的过程中，充分重视村民的参与，通过宣传、开户长会等方式，达成关于土地连片承包的共识，在土地整理后，通过划片再承包到户。

黑苴村借土地整理来实现了连片经营，通过深度动员农民参与，充分发挥村社集体力量，不仅化解土地整理中必然会出现的利益调整的矛盾，而且借此机会解决了一直困难大家土地权利零碎不能连片经营的难题，配齐了基础设施配套。

“原来黑苴村出租一亩土地基本就是800元左右，还不一定租得出去。而现在，出租一亩地就有1300元左右。”程启章说。

夜幕降临，黑苴村传来悦耳的歌声：“星星和月亮在一起，珍珠和玛瑙在一起，庄稼和土地在一起，劳动和幸福在一起……”原来，村民们正在围着火堆唱跳着。又是一年丰收年，他们把喜悦唱进了歌里、舞在青山绿水间，共同表达着对这片土地的热爱。

（文/云南省楚雄州禄丰市烟草专卖局（分公司）  祝溶）