近年来,黑龙江省齐齐哈尔市依安县中心镇党委着眼实际、注重实效、找准抓手,积极探索党建引领下的基层网格治理新模式,通过“层级网格、多网合一、常态机制”的“三优化”治理模式,打通了影响基层治理效率的难点堵点,确保了网中有格、格中有人、人在格上、事在格中,为更好的建成中心镇共治共享的基层治理格局提供有力保障。
多管齐下,优化三级网格精准服务到人
推进“四步走”,一是划网格。结合中心镇各村屯实际,设立一、二、三级网格点组长,实现社区网格化管理无缝隙、全覆盖。二是组团队。每网格由屯长担任网格长,与网格内综合信息员、党员、志愿者等共同组成网格管理队伍。三是定制度。制订《中心镇网格化工作服务团队职责》、《中心镇规范网格管理实施方案》,进行科学管理。四是建信息。建立村民“户卡”,了解网格内服务对象的家庭成员情况以及服务需求,建立镇域网格化管理资料信息库,建立区域内的空巢老人、残疾人、低保家庭等群体重点服务对象档案,便于及时了解情况。
多网合一,优化综合建设提升治理效能
结合实际,优化调整镇域117个网格,实现社会治理“一张网”,民生服务“一条心”。开展层级化、服务化、智慧化网格创建活动,打造多元网格。打造“层级化”网格,制定网格工作事项清单、负面清单,明确125个网格长、网格员职责任务,推动网格聚焦排查问题、化解矛盾、安全生产等主责主业;打造“服务化”网格,落实“早碰头、日双巡”,深入网格走访民情、排查矛盾、发现隐患,及时采集上报各类动态信息,将社会保障、综合治理、应急管理、社会救助、法律援助等工作延伸到网格,为居民提供优质、便捷的服务;打造“防疫化”网格,按照“一个网格一名专职网格员”要求,按照就地就近、便于管理的原则,建立防疫小网格,实施网格化管理制度,网格长承担起“排查员”“宣传员”“服务员”等多重角色,对摸底掌握的调查情况实行日报告制度,如发现异常第一时间上报;打造“教育化”网格。将移风易俗、文明乡村、治安防治工作,融入到网格管理当中。基层干部、在册党员、志愿者等网格成员多角色参与到网格内的安全教育、文化娱乐、志愿活动等服务中、引导建立完善的网格服务中心体系、满足网格群众的多样化需求,形成工作“闭环”。
强化保障,优化考核督查推进常态治理
积极动员村民群众参与,使网格治理由“政府独脚戏”变为群策群力、共同参与、相互促进的“百姓大舞台”。一是紧抓排查巡查。组织18个“巡察组”,深入镇街、村屯,按照“网格上墙,民约入户、电话知晓”等建设标准,加大管理力度。二是强化宣传引导。充分运用“美篇”“抖音”等新媒体,策划专题、开辟专栏、组织专访、跟踪报道网格化实施情况、培育、挖掘和宣传典型、以点带面、推动全局、进行“线上”宣传。同时网格员采取上门入户、发放便民服务卡、小区小喇叭等“线下”方式进行线下宣传,全力提升群众对网格化工作的知晓率和满意率。三是健全督查考核。对各网格的服务信息台账、信访事件上报办结率、民生服务事件完成率等重点工作指标做好督查督促工作。
文、图/黑龙江省齐齐哈尔市依安县中心镇 周爽