党旗“宿”造振兴新图景

来源：中共嘉荫县委组织部

黑龙江畔潮声起，兴安岭上党旗红。近年来，黑龙江省嘉荫县以习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神为根本遵循，将“忠诚筑边疆·建功新龙乡”党建品牌深度融入振兴实践，通过“组织筑基、服务搭桥、人才赋能”三维发力，把党建优势转化为产业发展优势，在中俄边境线上绘就出“产业兴旺、百姓富足、边关安宁”的生动图景。

支部建在“产业上”

伴随着文旅产业升温，嘉荫县“住宿一席难求、特色餐饮供给不足”的供需矛盾日益凸显。县委、县政府锚定“补短板、强基础”目标，依托界江生态与边境区位优势，向上争取专项资金，重点打造向阳乡雪水温村、红光乡燎原村两大民宿集群，为文旅产业升级筑牢支点。

“去年接待游客6万余人次，旅游收入超1000万元，这都是党委把方向、聚合力的结果！”红光乡燎原村党支部书记孙成文指着国道旁错落有致的民宿群，话语间满是底气。作为伊春市民宿产业党建试点，燎原村曾面临“闲置房屋荒、民宿散经营”的困境——26栋农房闲置，零散民宿价格混乱、服务参差，难以承接G331国道带来的旅游红利。

针对这一痛点，在县委组织部、文旅等部门指导下，组建了嘉荫县民宿行业协会党支部，将全县28名党员民宿业主、12家旅游服务户纳入组织体系，构建“支部引领方向、协会规范标准、业主联动发展”的产业格局。借助民宿协会成立契机，燎原村党支部创新探索“支部+协会+企业”发展模式，牵头成立嘉荫县燎动光原旅游有限公司，推动民宿从“单打独斗”转向“集约化运营”。同时，推出“合作经营、产权回购、闲置租赁”三种模式，整合26栋闲置民房，引入专业团队统一设计改造，打造“画中居”特色民宿品牌，形成高、中、低档全覆盖的民宿集群，单次可接待游客超1000人。2025年前三季度，红光乡民宿集群接待游客突破5万人次，营收超720万元，村集体增收100万元，村民人均增收2500元。

服务做到“心坎上”

解经营之困，支部靠前服务。魏景江的民宿因场地受限，无法满足游客对东北特色餐饮的需求。朝阳镇新发村党支部书记姜珊得知后，立即组织村“两委”实地勘察，拆除闲置地块铁栅栏，协调腾出空地供其扩建餐馆。如今，新馆每晚座无虚席，成为民宿吸引游客的“加分项”。

暖游客之心，服务全域覆盖。2024年，嘉荫县委、县政府整合资源，在客运站、商务酒店等人员密集场所设立8处“游客小驿站”，配备饮水机、急救药箱、爱心母婴室等设施，让游客在旅途中有“家的温暖”。

护打卡之序，党员志愿先行。县城江畔公园的223（1）界碑成网红打卡地后，旅游旺季常排起长队。朝阳镇党委组建党员助游服务队，在界碑旁设服务台，提供热水、拍照等服务，既维护秩序又留存游客美好瞬间。

如今，嘉荫的景区里，导览牌清晰醒目、旅游厕所干净整洁、志愿者随处可见——这些细微之处的改变，正是党组织“把服务做到心坎上”的生动注脚，让文旅产业根基越扎越牢。

人才引到“关键处”

嘉荫县始终将人才工作视为推动县域经济社会高质量发展的智力引擎，积极完善人才“引育留用”全链条机制，持续营造尊才爱才的良好氛围，让各类人才在乡村振兴一线各展所长、各尽其能。近年来，累计引进各类人才1027人，为边境地区高质量发展注入强劲智力动能。

“从哈尔滨事业单位辞职返乡，到带动百人就业，是县里的人才政策给了我干事的底气！”红光乡燎原村旅游发展“主理人”汪建军的故事，是嘉荫县“以党建聚人才、以人才兴产业”的缩影。

2022年，大学毕业的汪建军成为哈尔滨市道里区事业单位的工作人员，她利用假期帮父母运营“汪家大院”，凭借新媒体宣传和专业运营思路，让民宿营业额倍增。

此时，燎原村正依托310万元资金打造4栋高端民宿、成立村办旅游公司，却面临“硬件到位、人才缺位”的困境——“就像菜下锅了没厨子”，村“两委”急得团团转。

得知汪建军的能力后，村党支部第一时间上门沟通。既讲村里文旅产业的发展前景，也谈人才返乡的价值意义。经过多轮真诚动员，汪建军毅然辞去省城的稳定工作，担任起强村企业嘉荫县燎动光原旅游有限公司运营负责人。为留住这位“关键人才”，嘉荫县委通过“一事一议”将其纳入急需紧缺人才引进计划，落实事业编制，彻底打消她的后顾之忧。上岗后，汪建军推出“24小时管家式服务”和“一村一策”旅游线路，推动“画中居”民宿扩展至4个区域27栋，更实现旺季入住率超95%，年营收达200余万元的亮眼成绩，带动周边村屯100余人就业、村集体增收100万元，让边疆民宿产业真正“活”了起来。

不止于“精准引才”，嘉荫县更通过“育留并重”的全链条机制，让人才“引得进、留得住、用得好”。在“育才”方面，针对优秀人才推出专项激励计划，为“林都英才”刘士磊等产业带头人发放2万元专项奖励，同时在省内各大媒体宣传其创业事迹，扩大人才影响力，并将其纳入村党组织书记后备人选，重点培养。在“留才”方面，聚焦人才生活需求，持续优化保障服务。推出生活补助、购房补贴等政策，同步推进人才安居工程，统一升级改建集食宿于一体的人才公寓55间、独立式专家公寓15套，以“拎包即住”为标准配齐水、电、气、暖及餐饮、休闲娱乐、体育健身等配套设施。截至目前，两类人才公寓累计入住各类人才218人，入住率达94%，切实提升了来“嘉”人才的幸福感与归属感。

如今，越来越多像汪建军、刘士磊这样的人才扎根嘉荫县，从“异乡客”变“家乡人”，从产业“旁观者”成振兴“参与者”，逐步成长为边境文旅、乡村产业发展的“智囊团”与“生力军”，为嘉荫县绘就“产业兴旺、百姓富足、边关安宁”的生动图景提供了坚实人才支撑。

中共嘉荫县委组织部　王建峰

编辑：马明