“两山”回响——绿水青山间书写广西发展壮美诗篇

二十年前，“绿水青山就是金山银山”的理念如一颗种子，在华夏大地生根发芽。二十年时光流转，八桂大地上，这一理念已长成枝繁叶茂的参天大树，演绎出生态保护与经济发展和谐共生的壮美诗篇。

广西，这片拥有着全国前列森林覆盖率的绿色沃土，正以其独特的智慧与探索，将绵延的青山、苍翠的林海，转化为富民强区的“绿色银行”，在新时代的征程上，谱写着“两山”转化的生动实践。

改革破冰，打通“两山”转化之路

曾经，广袤的集体山林是“沉睡的资产”。林权分散、经营粗放、价值难估，让守着“金山”的林农却难享其利。打通“两山”转化的梗阻，必须从根子上改革。

广西以兴林富民为靶向，持续深化集体林权制度改革，为莽莽林海注入市场化苏醒的活力。

改革的刀刃，还得指向历史遗留的产权顽疾。在梧州市，因“一地多证”、权属交叉导致林地长期“沉睡”的情况并不少见。

为此，工作专班整合数十年林业档案与高精度遥感影像，对复杂地块逐宗溯源、分类处置，积极构建“市专班—区镇工作组—村调解委员会”纵向联动机制，通过“阳光确权”公开权属图、邀请村民共同指界，最终成功化解1590宗权属交叉重叠问题，为森林资源顺畅流转扫清根本障碍。

贺州市八步区探索的“府院联动”机制，则是行政与司法力量融合的创新实践。面对久拖不决的林权纠纷，专班不止聚焦判决文书，更着力推动争议界线实地落地与权属确认。

通过多轮现场调解，结合法律裁定与专业勘界，该机制已成功调解11起林权纠纷，受益群众超千人，调解成功率近半。这一举措打通了司法判决到产权登记、再到群众心结化解的“最后一公里”，让林农吃下“定心丸”。

近年来，广西壮族自治区林业局持续优化政策设计，创新“银林”合作模式，积极开发林下经济收益权质押贷款等系列金融产品，全面强化金融支持。金融活水，正沿着改革疏通的经脉，润泽每一片渴望发展的山林。

产业转型，拓宽“两山”转化之径

有了顺畅的转化通道，如何将生态优势转化为实实在在的经济产出？

广西的答案是：构建一个多层次、立体化的绿色产业矩阵，让保护与发展的乐章在每一片森林中奏响。

2025年7月，“广西国家储备林林票2.0”线上挂牌、双向撮合、线下签约活动在贺州市大桂山林场举行，为这场改革写下生动注脚。屏幕上跳动的数字背后，涉及全区8家区直林场及国企、2.5万亩林地，发行金额达5500万元，预计每年将带动村集体与林农直接受益超1500万元。

林票制度的核心，是将千家万户分散的林地经营权化零为整，引入专业力量实现规模化经营。而2.0版本的突破在于，发行主体拓展至区、市各级国有林业单位，合作标的更清晰，更建立了市场化递增式分红机制，让林农能持久、稳定分享森林经营的长期红利。

与此同时，一个根植于生态本底的绿色产业集群已然成型。

在桂林市，林下经济不再是简单的“林间套种”，而是形成了以中药材等为主导的特色产业，2025年前三季度产值高达141亿元，吸引近115万人从业。在灌阳县，森林康养旅游方兴未艾，2024年接待游客超450万人次，实现旅游收入1.6亿元。

从“一根竹子吃干榨净”的竹产业，到迈向高端的生态工业，广西的绿色产业版图不断扩张、升级。2024年，全区林草产业总产值已突破万亿元大关。木材加工、林浆纸、林下经济等十大产业门类，共同撑起了一座座“金山银山”，让一片片生态“绿景”变成了发展“前景”。

乡村振兴，共享“两山”转化之果

绿水青山的最终归宿，是普惠民生、振兴乡村。

广西以建设全国首个“现代林业产业示范区”为重大契机，将森林这个巨大“宝库”的潜能彻底释放，为乡村振兴开辟了立体多元的新路径。

近年来，广西大力推广“龙头企业+专业合作社+基地+农户”的联农带农机制。

在河池市天峨县，万亩油茶林白花绽放，饱满的油茶果挂满枝头，村民穿梭在林间，熟练地采摘油茶果，连绵的油茶林成为乡村振兴的坚实产业基础。

当地通过引进龙头企业，建立标准化种植示范基地，并配套建设现代化榨油和茶粕精深加工生产线。企业以保底价收购农户的油茶果，再将茶油精炼成高端品牌产品，茶粕则进一步提取皂素，用于生物农药和洗涤用品。

目前，全县油茶种植面积21.9万亩，年产油茶籽约3500万公斤，培育油茶加工企业2家、油茶专业合作社14家、加工作坊28家，创建山茶油产品品牌2个，让油茶产业效益倍增，真正成为了稳固一方、致富一民的“铁杆庄稼”。

在百色田林县，当地发展林药、林菜等产业，2024年林下特色产业面积达1.63万亩，培育了245个示范经营主体。通过注册“八渡酸笋”“高端山茶油”等商标，认证20个“三品一标”产品，扶贫产品销售额达1.1亿元。同时打造的“竹海情韵”等旅游品牌，推动农林旅深度融合，2024年接待游客182.29万人次，旅游收入18.68亿元。

目前，广西林下经济发展面积超过7000万亩，产值达到1388亿元，稳居全国第3位，带动林农增收超过1200万人，促进林农人均增收3000元。

放眼全区，25家国家林业重点龙头企业如繁星引领，与无数专业合作社、家庭林场和农户，共同编织了一张覆盖种植、生产、加工、销售的一体化网络。一二三产业在这里高效联动、深度融合，森林的馈赠被无限放大，源源不断地转化为乡村发展的动能和农民口袋里的实惠。

二十年回响，余韵悠长。广西在绿水青山间的探索与实践，已汇成一曲激昂澎湃的发展壮歌。这曲壮歌，唱响的是对自然规律的尊重，是对发展方式的革新，更是对百姓福祉的追求。

在“两山”理念的指引下，广西这片充满生机的土地，正以绿色为笔，以实干为墨，继续书写着人与自然和谐共生的壮美诗篇。

（广西壮族自治区林业局 李建平 关雅雯 李腾辉）