织密生态保护责任网 筑牢草畜平衡安全底线

内蒙古自治区克什克腾旗浩来呼热苏木统筹部署、协同发力，全面开展禁牧休牧政策宣传、签订草畜平衡责任书及牲畜存栏量核实工作，以“宣传全覆盖、责任全压实、数据全精准”为目标，全力筑牢区域草畜平衡安全底线。

浩来呼热苏木党委、政府将禁牧休牧与草畜平衡工作作为重大政治任务与民生工程，第一时间召开专题部署会，吹响生态保护 “集结号”。同时，制定专项实施方案，明确 “嘎查不漏户、户不漏群、群不漏畜”工作原则，细化宣传、签约、核数、督导全流程任务，压实苏木、嘎查、牧户三级责任，形成 “党委统筹、政府主抓、嘎查落实、群众参与” 的工作格局。工作启动前，组织全体包村干部、嘎查“两委” 成员开展政策培训，精准解读 2026 年休牧期、禁牧范围、载畜量核定标准、违规处罚及草原补奖政策，确保一线工作人员懂政策、会宣讲、能操作。

在工作开展中，该苏木及时组建专项工作小组，按照“分片包联、责任到人、全覆盖无遗漏”的原则，深入4个嘎查、1个社区，逐门逐户开展走访工作。宣传环节，工作人员以《条例》为核心依据，重点解读禁牧休牧期限、区域范围、违规放牧法律责任，以及草畜平衡核定载畜量标准、生态补奖政策等关键内容，切实打通政策落地“最后一公里”。通过面对面讲解政策、以案说法剖析违规案例、发放宣传单、现场答疑解惑等方式，讲清草原退化的现实危害，阐明生态保护与长远增收的内在联系，引导广大牧户从“要我禁牧” 向“我要禁牧”转变，切实凝聚起 “保护生态、人人有责”的思想共识。

为了确保精准核数，夯实草畜平衡 “数据根基”，该苏木严格落实 “逐户、逐群、逐畜” 核实要求，包村干部与嘎查干部组成联合组，深入牧户草场、棚圈，现场清点牛、羊等牲畜存栏数量，详细登记户主信息、牲畜种类、数量、草场面积等核心数据，确保数据真实、准确、可追溯，坚决杜绝错报、漏报、瞒报。核查过程中，同步了解牧户饲草料储备、棚圈设施、养殖规划等情况，为科学核定载畜量、签订责任书提供精准依据，为后续草原生态保护补助奖励资金发放、超载治理提供了数据支撑。

在宣传引导与精准核数基础上，该苏木与各嘎查、嘎查与牧户层层签订《草畜平衡责任书》，明确牧户主体责任，严格遵守禁牧休牧规定，按核定载畜量放牧，提前备足休牧期饲草料，杜绝超载过牧、偷牧夜牧；苏木与嘎查履行监管、服务、宣传职责，形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系，严格责任签约，织密生态保护 “责任网络”，为全苏木草畜平衡制度落地见效筑牢安全责任防线。

（刘忠友 杨晓刚）