中国二十二冶：“三步提升”加强境外施工安全保障

安全管理必须提高预防和保障能力，尤其在海外市场开拓中，面对复杂多变的国际环境和更多的不确定安全风险因素，从人本角度、创新提升、合规操作等三个维度提升对境外安全施工管理的过程控制和规范性，有效落实责任机制，筑牢境外施工安全防护网。

以人为本 提升安全保障性

境外安全管理不仅仅按照规章和条例强制执行，更应该因地制宜，综合施工人员的国别、文化背景、接受能力、沟通能力等各方面因素推进安全管理工作。在安全培训内容上，按照中外籍员工的文化背景，调整相关知识内容和结构，做到深入浅出、易于理解，达到提升安全意识的效果。在安全标准执行之前，考核当地国家员工和协力队伍员工对安全的认识，并结合施工中的违规行为，及时更新修订安全管理条例，增强管理过程的针对性。设置吸烟区、休息室、朝拜室等固定区域，既规范了施工现场的安全分区管理，也为员工提供了休整的空间。按照当地国家宗教习俗和民族风俗，合理调整休假时间，避免工作时间与当地的宗教、民俗、传统节日发生冲突，保证员工全身心投入到施工生产建设中去，提升安全生产的保障性作用。

创新管理 提升安全行为规范性

境外项目施工作业人员大多来自于不同的国家和地区，拥有不同的思维观念和习惯，在安全管理上存在较大困难。因此根据项目所在国家特点和员工综合素质，创新安全管理的方式方法，减少施工现场“三违”现象。一方面完善施工现场安全管理体系建设，在属地员工、分包队伍中均设置专职安全管理岗位，落实管理职责，提升过程控制力；另一方面建立健全安全文化，通过制作双语安全施工手册、设置安全橱窗、建设安全文明长廊、悬挂安全标语等方式，加大安全宣传力度，增强安全文明视觉冲击，使“我要安全”的意识入脑入心；同时发挥安全活动载体作用，通过“安康杯”、“青安杯”、安全实操演练等活动的开展，增强安全责任意识和规范作业水平。

标准化推广 提升安全施工执行力

结合海外工程施工安全管理经验和国际工程先进安全管理理念，持续完善境外项目安全管理标准和执行方案。以安全风险评估报告书为依据，按照国别、工程特点及工序列出施工现场危险源清单，逐项核对、监察，排查安全隐患；以安全标准化建设为重心，规范施工现场和生活区的硬件与软件的管理要求，以统一的现场安全防护标准，规范中外籍员工安全行为；以细化安全交底程序为保障，细致填写安全施工过程和步骤，严格进行签字交底流程，落实安全施工责任，提升安全施工执行力。

国际工程施工安全为海外市场健康发展奠定基础、开辟道路，在工程建设中，坚持因地制宜、创新管理，提升安全管理的针对性、合规性和执行力，降低国际工程施工管理的安全风险，使“走出去”发展道路更加平坦、宽阔。