发挥党建引领作用提升基层治理能力

作者：刘天轶  商丘市发展投资集团有限公司

摘要：“要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒”，为新形势下推进基层党建工作高质量发展指明了方向，提供了根本遵循。本文针对目前基层党建面临的主要问题及建设成效进行分析，全面探究如何通过加强基层党建工作，使基层的治理体系朝着科学化和现代化的方向不断发展，最终全面实现基层振兴。

关键词：基层党建；治理能力

引言

随着我国对基层治理的投入力度不断加大，乡村、社区也形成了崭新的面貌:乡风文明、产业兴旺、百姓安居乐业。然而，从当前的治理情况来看，还明显达不到现代化水平，而这一现状产生的主要原因就在于党建工作不到位，为此，必须重视基层党建工作，重点是促进党组织标准化、规范化水平得到提高，主角必须是基层党组织，由其担当大任，使引领作用更加突出。与此同时，在基层党建工作中也要依靠群众的参与，保证基层党支部的战斗堡垒作用真正发挥出来。不仅如此，还要选优配强村干部、社区干部、党员队伍，使基层治理体系工作的开展得到保障。作为基层党员干部，应该以“为人民群众服务”为宗旨，对群众的重要性有清晰的认识，并与他们保持密切联系。因此，基层党员干部要树立牢固的工作理念———人民在党心中、党在人民身边，在行动上必须充分落实党的路线方针政策以及决策部署，调动群众积极参与基层治理中去。除了上述之外，在基层党建工作中不能忽视法治建设，要加强开展“法律进农村”以及“法律进社区”活动，在法治教育的宣传方面多下功夫，使法治理念植入民心，形成良好的社会风气，这对于基层党建工作的顺利进行具有重要意义。

1基层党建现状

1.1工作载体存在问题

基层单位具有基础作用是毋庸置疑的，其重要性是不能忽视的，所以，在开展党建工作时就要依赖于很多载体，从而为党建工作增添活力。现阶段，有的基层单位还缺少党建工作载体，而开展的党建活动通常也是为了完成上级党组织部署的任务，并且基层单位在设计、融合和创新党建工作方面也有很多不足，比如有一部分基层组织认为只要执行上级要求就算完成任务了，而这种错误观念直接导致党建工作缺少活力，还非常死板。有的基层单位虽然对党组织活动的开展已经提出了新思路，但是并没有得到真正落实，工作载体建立了，可是长效机制并未建立起来，也就难以形成品牌。

1.2工作理念创新不足

因为理念具有先导性作用，为此，基层党建工作中必须重视理念创新这一问题，使基层党建的每个方面都得到创新。从工作理念层面看，很多基层党建都有显著成效，但是不科学、不到位之处仍没有完全解决，究其原因就在于很多基层单位都在喊口号，对形式创新与实质创新之间的差异没有重视起来，实质上就是“换汤不换药”，党建工作的实质内容根本没有得到创新和改变，例如有的基层单位没有仔细研究和分析当前的党建工作形势，有些新情况并未掌握，而且对新问题没有进行研究，有的基层单位对“融合性”视而不见，影响了工作的正常进行，谋党建、抓党建的工作任务尚未得到有效改进。此外，在开展“两学一做”活动时，有的基层单位只完成了所谓的“规定动作”，却没有对“自选动作”进行创新，显然这种做法是错误的，还需要继续改进。

2基层党建优化

2.1创新基层项目党建组织结构

在基层项目党建工作的过程中要明确具体的侧重点，对项目的优势、劣势有较为全面地认识，并找到最佳的党建工作切入点，整个各种资源更好地实现基层项目党建组织结构的丰富与创新。在实际工作中要细化各种考核目标，并适当的增加党员的数量，保证其可以满足相关工作的实际需求，避免工作职责不清情况的出现，充分发挥党建工作的优势。在实际基层项目党建的过程中要保证党建工作的灵活性与创新性，定期、不定期地开展一些实践性较强的工作，实现党建工作机制与组织结构的创新。

2.2优化基层项目党建组织形式

在基层项目开展的过程中需要明确基层党组织的核心地位，进而充分发挥其带动、示范作用，保证基层党建工作可以科学、有序的开展。在实际党建工作中需要改变施工企业重视经济效益而忽视思想建设的现状，保证基层党组织队伍的纪律严明和组织严谨，改变基层党建的工作形式，促进基层党组织领导人作用的发挥。同时，基层项目建设过程中也要简政放权，肯定基层党组织的组织、领导与管理权利，发挥其在政治建设过程中的作用，建立完善的基层党组织制度。最后，要建立项目责任制度，将党建思想落实到员工的工作、生活中，保证基层党组织与员工之间紧密的联系，促进党建工作落实。

结束语

综上所述，在我国当前的基层党建工作中，还有很多问题存在，为了解决这些实际问题，就要在开展基层党建工作过程中采取有针对性的对策加以解决，重视质量建设，将基层党组织战斗堡垒功能全面发挥出来，不断提升基层党组织的活动效率，确保国家有序运行、居民安居乐业。

参考文献

〔1〕董巍峰.新时代强化基层党建工作的新思路〔J〕.开封教育学院学报，2018（11）：275-276.