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柔性执法显温度 普法教育筑防线

2025-07-29 来源:永州新闻网

7月的阳光炙烤着街道,我作为蕲春县烟草专卖局(营销部)城区管理所的市管员,正和县市场监督管理局的执法人员们一起,奔走在大街小巷,执行2025年度蕲春县烟草制品零售联合抽查任务。这次行动很特别,检查对象和检查人员都是通过省级“双随机 一公开”监管平台随机抽取匹配的,我所在的组负责名单上的13户零售户。

抽查进行时:严谨与规范是底色

行动的核心就是规范与透明。每到一户,我们都严格按照程序,亮证表明身份,仔细核对烟草专卖零售许可证是否有效、是否在经营场所显著位置悬挂。接着,重点检查烟柜和库存卷烟,条包上的32位激光喷码是否清晰,是否与店内许可证号一致,来源是否合法合规。同时,也会查看是否明码标价、有无销售假私非烟等违法行为。检查完毕,将详细的检查情况和结果录入“双随机一公开监管平台”,确保整个过程公开、可追溯。

那个难忘的瞬间:当规则遇到温度

在一次对一家社区便利店的例行检查中,发生了一个让我至今印象深刻的插曲。我的同事在仔细翻看柜台里的卷烟时,敏锐地发现了两条烟的喷码数字,与店主悬挂的许可证号码对不上,是“串码烟”。店主是位看起来挺实在的中年人,看到我们拿起那两条烟,神情变得局促不安,连忙解释:“哎呀,同志,这是我一个亲戚放我这的,他说暂时寄放一下,我没打算卖啊!”按照以往的经验和法规,这种情况是可以进行处罚的。但看着店主诚恳又带着点懊悔的神情,再结合数量极少、属于首次发现、情节轻微这些因素,我们现场经过简短沟通,决定适用“首违不罚”的原则。处罚不是目的,让商户真正懂法、守法才是根本。

“不罚”背后的功课:教育引导是核心

我们没有对店主进行行政处罚,而是选择了一次更深入的沟通。我们请店主坐下,耐心地向他解释:什么是串码烟?为什么它不合规?“一户一码”的重要性? 这是确保卷烟从合法渠道购进、保障消费者权益和维护市场公平的基础。即使是代存,也可能被不法分子利用,给自己带来不必要的麻烦甚至法律风险。我们要求店主立即将这些串码烟下架,不得销售,并建议他联系亲戚妥善处理。最后,我们在监管平台上如实记录了这次检查情况:“发现问题,已责令立即改正,并现场进行法律法规宣传教育。”

行动后的思考:执法的意义在于守护

离开那家店时,店主脸上的紧张被感激和释然取代,连声说:“懂了懂了,谢谢提醒,以后进货、收东西一定看仔细!”那一刻,我感触很深。这次联合抽查行动,我们13户查下来,整体市场秩序是好的,这次“不罚”的经历更是让我体会到,作为一线的市管员,我们的职责不仅仅是“查”和“罚”,更在于“管”和“服”。“管”要精准,“双随机一公开”让抽查更公平、透明,减少了随意性。联合检查整合了力量,提高了效率。“服”要用心,“首违不罚”不是纵容,而是给轻微初犯者一个改正的机会,是执法温度的体现。但“不罚”绝不等于“不管”,必须辅以及时而有效的普法教育和督促整改,让商户真正理解规则、敬畏规则。关键在于效果,执法的最终目标,是维护公平竞争的市场环境,保障国家利益和消费者利益。当每一次检查,无论结果如何,都能让零售户的法律意识提升一点,让市场更规范一分,那我们的汗水就没有白流。

回望这次抽查,特别是那场“不罚”的检查,它如同一面镜子,映照出新时代烟草专卖管理的应有之义:心中有尺,执法有度,市场有序。我们将继续带着这份对法规的敬畏、对市场的责任、对经营者的理解,行走在城区的大街小巷,用脚步丈量责任,用温度守护规范,让蕲春的每一缕烟草香,都氤氲在公平与诚信的阳光之下。(杨钰媛)


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