赋能法治建设 筑牢规范根基

为深入贯彻落实法治精神，构建规范有序的烟草市场环境，丹江口市烟草专卖局近期以“弘扬法治精神 共筑法治丹烟”为主题，创新推出法治宣传模式，组织辖区优质终端商户、商零网配客户及全体诚信互助小组长开展系列法治宣讲活动，通过精准普法、协同共治，为零售户注入法治动能，为市场健康发展保驾护航。

聚焦法律普及，筑牢法治根基

此次宣讲活动立足行业特点，围绕零售户经营实际需求，系统梳理了与商户息息相关的法律法规体系。活动现场，工作人员深入解读《民法典》中关于合同履行、权益保护等条款，强化商户依法经营意识；结合《未成年人保护法》，重点阐释烟草销售中未成年人保护的责任边界，推动商户主动承担社会责任；同时，对《烟草专卖法》及其实施条例、《湖北省实施〈烟草专卖法〉办法》进行逐条解析，通过典型案例剖析，帮助零售户明晰合法经营与违法行为的界定标准。一位参与活动的诚信互助小组组长感慨：“以前对法律法规的理解比较零散，这次系统讲解让我们意识到，守法经营不仅是义务，更是长远发展的‘护身符’。”

（图为法治宣讲现场）

明晰职责链条，凝聚监管合力

针对零售户普遍关心的行业管理机制，活动创新采用“角色可视化”方式，生动呈现基层“四员”（客户经理、市场管理员、稽查员、送货员）的职责分工与协作流程。通过模拟场景演示，客户经理如何指导经营、市场管理员如何规范市场秩序、稽查员如何打击违法行为、送货员如何保障服务品质等细节一一展现，既增进了商户对行业管理体系的认知，也搭建起双向沟通的桥梁。此外，活动直面当前真烟外流防控的严峻形势，以数据图表直观呈现外流案件对市场秩序的冲击，警示商户切勿因短期利益触碰法律红线。现场零售户纷纷表示，将严格自查进货、销售台账，坚决杜绝“暗流”交易。

（工作人员指导商户掌上学法）

“互助+”激发自治活力，共建共治成效初显

该单位充分发挥诚信互助小组的“毛细血管”作用，将小组长培训为“法治宣传员”，形成“1+N”辐射效应。活动中，小组长们不仅深入学习法律知识，更围绕许可证管理、真烟异常流动识别、涉烟纠纷调解等高频问题展开研讨。优质终端商户代表周磊现场分享经验：“我们小组建立了‘每周学法十分钟’机制，发现异常违规行为立即发出预警，既保护了自己，也维护了市场公平。”这种“商户带动商户、小组联动片区”的模式，有效激活了市场主体的自治潜能，推动法治宣传从“单向灌输”向“多元参与”转变。

（商户集中学习法律法规知识）

精准答疑纾困，服务升级暖民心

活动特别设置“法治问诊”环节，针对零售户关心的货源分配、档位评定、投诉处理等热点问题，该局业务骨干现场答疑解惑，并收集商户对服务流程的改进建议。针对部分商户反映的“法律条文难消化”问题，工作人员承诺后续将编制图文版《零售户法治手册》，并开通线上咨询通道，实现普法服务“不打烊”。这种“宣讲+服务”的深度融合，既化解了商户经营困惑，也提升了行政执法的公信力。

（线下“茶话会”引导商户守法经营）

此次系列活动的成功举办，标志着丹江口市烟草市场治理步入法治化、精细化新阶段。下一阶段，该局将持续深化创新模式，通过“线上直播普法+线下入户指导”“法治示范店评选”“跨部门联合培训”等创新举措，推动法治宣传常态化。同时加大市场走访力度，运用大数据分析精准锁定风险商户，建立“教育-警示-整改”闭环管理机制，让法治真正成为规范市场的基石。法治兴则市场兴，法治强则秩序稳。丹江口市烟草专卖局以法治宣传为抓手，以互助共治为纽带，正逐步绘就一幅政府监管、行业自律、商户自觉的良性生态画卷，为地方经济高质量发展注入强劲的法治动能。（文、图/张奥斯）