全国人大代表刘凯：深化融合发展探索西部城乡共富新路

“今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是中央推进农业强国建设的起步之年，做好三农工作意义重大。围绕全面推进乡村振兴，政府工作报告指出，‘完善强农惠农政策，持续抓紧抓好农业生产，加快推进农业农村现代化’，为我们进一步做好三农工作指明了方向、提供了遵循。”全国人大代表、甘肃省嘉峪关市市长刘凯在接受记者采访时说。

　　刘凯介绍，嘉峪关城市大、农村小、城镇化率高达94.47%。近年来，我们立足这一实际，坚持以城乡融合发展为方向，围绕城市发展农村，服务城市富裕农民，推进实施“三化三重构”，初步形成了以城带乡、以工促农、城乡融合的农业农村发展格局。

　　一是坚持农业产业化，重构农村经济形态，发挥工业基础较好的优势，引导城市资本、主导产业与农村资源相结合，大力发展现代高效农业和非农产业，不断拓宽农村居民增收渠道。去年全市农民人均可支配收入达到26284元，超出全国平均水平6000余元，连续多年位居甘肃省首位。

　　二是聚焦农村城市化，重构城乡空间格局，以市域一体的思路推进乡村建设，坚持城市和农村在发展空间上同构划、要素资源上同配置，全面打通城乡基础设施网络，水电、公交、快递、物流、网络等实现城乡全覆盖。接续实施了农村“厕所、垃圾、风貌”三大革命和人居环境整治，生活垃圾无害化处理率、卫生公厕覆盖率100%，全市所有行政村均打造为省级“清洁村庄”。

　　三是注重农民市民化，重构生产生活方式，推进以人为核心的新型城镇化，建立了城乡统一、有序流动的户籍管理制度，将农村居民整体纳入城乡公共服务体系，低保、医保、养老、特困供养等标准城乡统一，均高于甘肃省平均水平，有效破除了城乡分治、条块分割的二元结构。

　　刘凯表示，下一步，将全面贯彻落实党的二十大精神，聚焦政府工作报告提出的“发展乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠道”，进一步深化城乡融合、产城融合、三次产业融合，扎实推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，不断加快农业农村现代化进程，努力探索出一条西部地区城乡共同富裕的新路径。（农民日报·中国农网记者　鲁明）