以马克思主义哲学世界观和方法论加强党的建设，是——国有银行的“根”和“魂”

习近平总书记在主持中共第十八届政治局第十一次集体学习时强调指出，马克思主义哲学深刻揭示了客观世界特别是人类社会发展一般规律，在当今时代依然有着强大生命力，依然是指导我们共产党人前进的强大思想武器。国有商业银行作为党的银行，加强党的建设，是国有银行的“根”和“魂”。站在新的历史时期，国有商业银行加强党建，必须坚持和运用马克思主义哲学世界观和方法论。近年来，工商银行内蒙古兴安盟分行在这方面进行了积极实践。

坚持和运用群众路线基本方法，解决形式主义官僚主义问题

从群众中来，到群众中去。习近平总书记指出，遵循历史唯物主义这一观点，我们党提出了群众路线，并把它作为党的生命线和根本路线。

兴安盟分行党委为从根源上消除一切形式主义和官僚主义，提出并强化了坚持群众路线的四大要求：一是坚持尊重基层群众的主体地位，依托基层群众谋划党建方向、明确党建举措、增强党建动力。组织党建工作专门调研组，问计于一线、问策于基层，摸清基层员工的关切与诉求，把准工作痛点、盲点、堵点和重点。发扬广大员工主人翁精神，发动最广大员工参与到党建工作的决策、实施、评价和考核之中来，使之成为全行党建工作的最大力量。二是牢固树立群众观点，切实增强各级经营管理者群众感情。针对只给基层定指标、下任务、提要求的粗暴管理方式，明确机关对基层送产品、送政策、送辅导的具体要求，推动机关给基层教方法、解难题、强技能。三是真正确立以客户为中心的经营理念。重新设计和构建大服务工作格局，完善“二线为一线、一线为客户”服务KPI考核体系，倡导想客户之所想、急客户之所急的服务新风，以客户的评判作为基层党建成效的“显微镜”和“校准器”。四是开展专项整治。在“不忘初心、牢记使命”主题教育活动中，兴安盟分行党委坚持以斗争和革命的精神，针对形式主义和官僚主义问题进行重点整治，教育全行牢固树立为民服务宗旨意识，增强为民服务的思想自觉和行动自觉。

两年来，全行在不断解决形式主义和官僚主义作风问题中，既真正为一线减了负，又充分为基层赋了能；既提高了基层员工满意度，又提升了客户服务满意度。2019年全年客户表扬次数同比增长50%，服务口碑得到明显改善。

坚持和运用唯物辩证基本规律，解决管理关门主义倾向

工商银行被社会上称为“宇宙行”，为在开放中提升竞争力、在比较中确立优势，按照总行党委在竞争力建设关于牢固树立“比”的思想这一要求，兴安盟分行党委坚持与市场同业比，看自己的优势和差距，提高市场竞争力；与兄弟单位比，看自己在集团中的位置，提高对集团的贡献度；与历史成绩比，看自己的进步率，提高经营业绩的成长性。在客观分析研判经营管理存在的主要问题和突出矛盾后，确立了夯实经营管理基础、增强内生发展动能的指导思想，研究制定了《兴安盟分行“九八五”三年发展规划》，设定九大发展目标，实施八大基础工程，深化五个方面改革。其中，九大目标就深刻体现了总行党委“比”的思想和要求，其核心是确立领先同业的市场地位、打造系统内先进机构。

“九八五”三年发展规划实施过程中，全行各级党员干部率先垂范，各基层党支部充分发挥战斗堡垒作用，全行400多名员工发扬钉钉子精神，狠抓落实，因势利导推进转型发展，有效激发了经营活力和内生动力，发展质效和经营量级都迈上了更高平台。2018年初综合经营绩效系统内排名倒数第三，2019年稳步上升并连续四个季度保持在前三，提前一年实现转型脱困。存贷款等主要基础业务指标的增量份额由以往的第三或第四均上升到市场第一的位置；人均、网均业务发展能力等经营效率评价指标跃升到当地可比同业第一；客户增长、客户结构等可持续发展能力衡量指标的排名上升到系统内第一，向“兴安盟宇宙行”目标迈进的脚步更加坚定有力。

坚持和运用实事求是的基本要求，解决经营教条主义问题

国有商业银行分支机构众多，经营差异性大。总行制定政策强调矛盾的普遍性，着力于解决共性问题；基层经营在共性的基础上还存在着相当的个性，需要解决矛盾的特殊性。这就要求基层银行必须进行创造性落实和个性化创新，否则，就可能陷入教条主义、机械执行主义的泥沼。针对这一问题，兴安盟分行秉持实事求是的基本要求，高度重视主观能动性的发挥，着力推动创造性落实精神的形成。一是因地制宜创新。针对兴安盟地区深度贫困、脱贫攻坚任务重的实际，为有效发挥金融的助力作用，兴安盟分行党委在深入调研掌握第一手资料后，主动对接地方政府，协调总分行，创新性地设计了专门针对兴安盟地区的扶贫型创业就业贷款服务方案。方案高度契合了兴安盟以农牧业为重、以中小微企业为主的经济特征。二是科学把握基本原则和核心要义。组织全行干部员工认真研究分析上级行政策，透过现象探寻事物本质，不畏浮云遮望眼。三是坚决摒弃形式化、教条化的要求。形式化、教条化，看似在执行，实质是伪执行，是不敢担当、不善担当的表现。历史上兴安盟分行连续多年普惠贷款负增长不利局面的形成，与机械的理解、教条的执行不无关系。组织全行专家力量和业务骨干对教条化、无法执行、无助于实质风险把控的条款进行清理，对基本原则和核心要义进行标准化、可执行化清单设计。这一系列创造性落实组合拳取得了成效，一举扭转了中小微融资业务多年停滞不前的被动局面，有效解决了小微企业“融资难、融资贵”的问题，直接和间接带动上万名贫困户实现增收脱贫。

坚持和运用对立统一基本法则，解决党建与业务游离主义

兴安盟银行在党建工作上，着眼于基层党组织“领导力、组织力、执行力、竞争力、发展力”五力提升，推出了“环境熏陶、达标认证、流程规范”三大举措，搭建了“大讨论、大挖潜、大联盟”三大平台，加大党建工作与经营的挂钩力度。如通过达标认证这一举措，按照第一年“懂”、第二年“专”、第三年“精”的原则进行培训认证，强化各级支部执行文化的构建、执行能力的培养、执行习惯的养成、执行形象的树立、执行人才的选拔、执行任务的明确、执行过程的奖惩，不断提升执行意识和能力。再如，通过流程规范这一举措，制作契合基层实际情况的流程规范图和工作推进表，明确党建内容与具体标准，规范党建程序与工作要求，做到“一个流程统全行、一张大表管全年”。配套完善党建工作考核指标体系和实施细则，加大党建工作与经营KPI排名、绩效分配的挂钩力度。又如，按照大联盟平台搭建规划，与客户进行党建结对共建，促进业务联通，创造发展红利。还如，在全行范围内广泛开展“党建三个一”活动，即“为盟行党建献一策”“为盟行发展营销一个项目”“为基层服务亮一面旗帜”，进一步推动党建与业务的深入融合。

三大举措的实施和三大平台的建设，既突出了国有银行的政治性，又强调了银行经营的商业性，体现了党建与业务深度融合、相互促进的矛盾运动规律要求。

坚持和运用意识反作用于物质的基本原理，解决党员混同主义

习近平总书记在党的十九大报告中强调：“思想建党是党的基础性建设”，“要不断增强党的思想引领力”。兴安盟分行党委坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想对广大党员进行头脑武装，只有思想上清醒，政治上才能坚定，行动上才能坚决。一是着力进行环境熏陶。通过环境熏陶，不断影响人的思想。二是推动各级党员和干部思想建设常态化。三是强化守初心担使命。引导和教育全行党员进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。综合利用调研、问卷、召开座谈会等方式，深入挖掘影响队伍思想的出血点和患病区，以刀刃向内的勇气进行自我检视剖析。经过近两年的持续思想建党，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用进一步发挥，党员干部干事创业和担当作为的精神进一步强化，并转化为源源不断的经营动力，成为贯彻新发展理念、促进地方经济和社会发展的重要力量。

（文/中国工商银行内蒙古兴安盟分行党委书记、行长  邓子来）

责编：刘越山