甘南县用心用情用力 多措并举确保群众过好年

关爱特殊困难群体关系到社会公平正义与和谐稳定，黑龙江省齐齐哈尔市甘南县依托“一核多维”特殊关爱照护人群服务矩阵建设，不断延伸拓展服务触角，通过社会救助兜底、基层力量支撑和社会力量补充多管齐下，努力为群众提供全方位的保障和关怀，切实提高城乡居民共庆佳节的安全感、幸福感。

一、筑牢困难群众“生活线”

精准排查走访，夯实监测固基础。扎实开展春节期间困难群众基本生活救助和关爱帮扶，加大困难群众走访排查力度，及时将符合政策的困难群众纳入保障范围，做好社会救助兜底保障。及时足额发放城乡低保金、特困供养资金、取暖补贴，让困难群众及时拿到“救命钱”。为15708户低保家庭发放低保金868.42万元，1691户特困供养人员发放特困供养资金177.07万元，17129户困难群众发放冬季取暖补助672.18万元，确保困难群众度过温暖祥和的节日。

加强临时救助，快速响应解困境。积极推进临时救助“全省通办”，对遭遇突发性、紧迫性、灾难性困难导致基本生活暂时出现严重困难的人员，取消户籍地、居住地申请限制，及时进行救助，保证困难家庭节日期间的基本生活。元月以来，共为临时救助对象50户、58人，发放临时救助资金9.1万元。同时，为保障困难群体春节期间基本生活，开展春节期间困难群众走访排查工作，对生活困难、有真实需求的236户困难群众提供救助，发放救助资金16万元，切实帮助困难群众解决“过冬难”“过年难”。

持续扩围增效，提升保障加力度。建立健全分层分类的社会救助保障体系，将成年无业重度残疾人、最低生活保障边缘家庭中的重度残疾人参照“单人户”提出最低生活保障申请。将低保家庭中的老年人、重度残疾人、未成年人等困难群体，按照低保标准的15%给予最低生活保障金加发。为全县“单人户”127人、城乡低保累计加发14937人次，发放加发资金121.47万元，持续加大特困群体保障范围。

二、牵动特殊群体“暖心线”

建立帮扶机制，加大关爱落责任。落实《甘南县民政局关于扎实做好特殊关爱照护人群服务工作的实施方案》，明确走访关爱对象，加强对特困、残障、孤寡老人、困境儿童等群体的关爱，明确特殊困难群体底数、调动多方力量开展“1+N”结对帮扶。逐村逐户压实责任，扎实做好春节期间探访关爱服务工作，确保走访摸排到位、了解需求到位、走访关爱到位。

建立服务台账，持续探访多关怀。组织各乡（镇）摸排本辖区情况，建立关爱照护人群清单台账，春节前对全县411名特殊关爱照护人群进行重点关注，其中：残疾人、精神障碍患者173人，留守、空巢等老人84人，孤困儿童154人。全面掌握各乡（镇）走访情况，及时更新特殊人群探访关爱服务记录表，并对因自然减员、户籍迁出等人员进行了动态调整。

开展走访慰问，了解实际帮需求。春节前夕，县委县政府领导分组看望慰问困难群众，与困难群众促膝长谈，仔细询问他们的身体状况、生活起居以及面临的实际困难，倾听他们的心声，鼓励他们要坚定信心，保持乐观心态，积极克服困难。民政服务站通过走访慰问的方式，为孤困儿童、空巢、失能、重残等特殊关爱照护人群发放了食品、衣物、药品等生活物资1314件。县总工会举办了“爱心互助 情暖工会”活动，聚焦于那些春节期间在凛冽寒风中依然坚守岗位、辛勤奉献的户外劳动者，将爱心企业捐赠的帽子、围脖、手套等保暖物资逐一打包，送到环卫工人、快递员等户外劳动者的手中。

三、夯实帮扶队伍“服务线”

社会力量参与，协同发力展亲情。积极引导社会组织发挥专业特长，积极参与特殊困难群体关爱服务工作。共有213人次社会组织人员参加关爱服务，义务出车60多台次，走访慰问贫困老人130余户，他们与老人亲切交谈，送上春节祝福和问候，帮助老人打扫卫生、整理衣物，提供力所能及的帮助，为老人送去生活物资，价值2.36万余元，让更多的困难家庭得到了帮助。

组建帮扶队伍，开展志愿优服务。为乡村振兴注入强劲动力，2024年，全县共有165个帮扶单位和爱心企业组织开展消费帮扶活动，1448名帮扶责任人参与其中，覆盖脱贫户、监测户2820户，累计消费帮扶总金额达32.13万元。动员广大志愿者在春节来临之际参与特殊困难群体关爱服务工作。组建志愿服务队31支，发展志愿者175人，志愿服务105次，服务时长571小时，志愿者们上门为特殊困难群体提供生活照料、陪伴聊天、义务劳动等志愿服务，强力拓展帮扶路径。

开展专业服务，铺设民政服务站。临近春节，通过政府购买服务的方式，推动形成“物质+服务”的救助方式，为困难群众提供物资援助、心理疏导、康复护理、暖心义诊、法律援助、节日慰问、文娱活动等专业服务，不断满足困难群众多样化、多层次生活需求。共开展41次社区活动，1975人次参与活动，入户探访5434人次并建立档案，了解他们基本情况及生活所需，解决了居民的实际困难，以实际行动为辖区内困难群体提供了实实在在的帮助，让困境老人感受到党和政府的温暖与关怀。

（文/黑龙江省齐齐哈尔市甘南县民政局 李雪松）