克山县：双向发力破解基层治理“小马拉大车”突出问题

黑龙江省克山县着力破解基层治理“小马拉大车”突出问题，统筹资源、综合施策、协同发力，为基层“壮马赋能”“轻车减负”，推动基层治理提质增效。

聚焦“壮马赋能”，壮大基层工作力量。厘清基层权责。持续优化乡镇权责，以各部门“三定”方案为基础，健全权责体系，拟订基本履职事项、配合履职事项、上级部门收回事项3张清单，进一步明确乡镇的职责范围和工作任务。组织培训提能。将基层干部培训纳入干部教育培训计划，举办乡村振兴能力培训、社区工作者和专职网格员能力素质提升等各类培训活动5期，培训基层干部1300余人次，实现培训全覆盖。加强编制支撑。建立乡镇事业编制周转池，采取减上补下统筹调剂编制的方式对乡镇事业编制进行优化，为全县15个乡镇补充事业编制合计72名，持续壮大基层工作力量。

聚焦轻车减负，推动基层轻装上阵。规范清理村（社区）挂牌。制发《关于清理规范乡镇和村（社区）机构挂牌的工作方案》，组织开展专项清理整治行动，集中对村（社区）综合服务设施内、外部悬挂标牌标识开展摸底调查，清理规范村（社区）牌子数量918块，推进村（社区）挂牌规范落实见效。整治指尖上的形式主义。组织开展整治形式主义为基层减负工作，对全县政务应用程序、公众账号、工作群组建设使用情况进行摸排，清理工作群200个、注销“僵尸”公众号6个。规范村（社区）出具证明事项。严格落实《第一批不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单》，进一步梳理证明事项，明确7项由村级自治组织出具，16项由社区自治组织出具，深入规范基层群众性自治组织出具证明工作。

聚焦创新增效，蹚出基层治理新路。对接市域协同治理民生服务平台。配合市数据局完善网格数据采集体系，完成了市、县网格平台对接，实现了一端多用、上下联通，为下一步推进“多网合一”“一码集成”打好基础。探索“一站式”社会治理新模式。整合综治中心、便民服务中心等多项职能，建立集社会治安、便民服务、群众调解、诉调对接、检察服务、法律服务为一体的“一站式”社会治理服务中心，实行一中心统筹、多中心融合、一站式服务模式，自2024年10月试运行以来，累计协调处置各类民生诉求2400余件，接待受理复杂矛盾纠纷问题144件，有效解决了群众急难愁盼问题。实行红色物业党支部管理模式。整合社区、物业服务企业、物业服务中心多方力量组建红色物业党支部并建立服务站，推动物业问题高质高效解决，自“红色物业”运行以来，为居民妥善解决水管道堵塞棚顶泡水、乱拉乱接电线等问题503件。

（文/克山县委组织部  王长宇、县委社会工作部  谢红超）