黑龙江富裕县：“归雁·安居·聚才”三招齐发 激发县域人才发展新活力

富裕县深入贯彻落实新时代人才工作新理念新战略新举措，锚定“引才兴业、聚才强县”目标，打出“归雁引才”“安居筑基”“聚才赋能”组合拳，着力破解县域人才引进难、留住难、作用发挥难问题，2024年吸引190名在外人才返乡创业，带动投资8700万元，为县域高质量发展注入强劲人才动能。

“归雁引才”打出“政策+情感+服务”组合拳，畅通人才返乡通道。紧抓在外人才“乡愁情结”和“发展需求”，构建从“引得来”到“留得住”的全链条服务体系。政策激励筑暖巢。实施“安居+兴业”精准引才计划，对返乡博士、硕士、本科、专科人才阶梯式给予购房补贴，对“名校优生”研究生、双一流本科生发放安家费。创新推出“就业贷款+社保兜底”保障机制，2024年发放创业担保贷款1388.5万元、就业见习补贴52.45万元、高校毕业生社保补贴26.43万元，破解创业启动和生活保障难题。乡情感召聚归心。连续举办“春回富裕·才聚故里”等系列主题活动，抓住春节、寒暑假、国庆等节点召开座谈会、观摩会97场次，超1000人次参与。2024年“十一”期间，成功吸引天津、安徽、深圳等地多名企业家、乡贤返乡洽谈签约项目3个，投资额达700余万元。创新“党工青妇”多方联动联谊模式，整合67家商家资源提供专属优惠，增强人才归属感和在地融入度。成长服务促扎根。建立“1名县领导+1名专家人才”结对帮扶机制，县处级领导联系服务专家24名，解决实际问题10余件。大力实施“能人进班子”计划，将26名返乡人才发展为党员，推荐14人担任“两代表一委员”，树牢“返乡有为、成长有路”鲜明导向。

“安居筑基”构建“产才+城才+政才”生态圈，打造舒心居住港湾。坚持以宜业宜居环境吸引和留住人才，围绕产业集聚区优化人才安居保障。硬件托底筑“安心巢”。建成拎包入住式人才公寓1015套，配备独立卫浴、生活家电。高标准打造“15分钟品质生活圈”，集成人才广场、商超、快递驿站等配套设施，实现“园区即社区，工作即生活”的产城融合格局。服务延伸创“舒心居”。创新“三站一中心”（生活服务站、医疗服务站、警务服务站和企业人才服务中心）服务模式，提供政策、法律、医疗等“一站式”生活保障。围绕“粮药酒乳旅碳”主导产业，成立3个产业联合党委（党总支），推动蓝海大豆等20余家企业合作增产超万吨，并推行“企业+村党组织+农户”联农带富模式，促进产业升级与人才作用发挥相融互促。机制保障促“长效化”。 出台《人才公寓使用管理实施细则》，规范“申请—审核—入住—退出”全流程管理。组建专职“人才管家”团队，提供24小时响应维修服务，2024年入住满意度达100%，实现“留人留心”。

“聚才赋能”织密“域外驿站+校地合作+人才纽带”，构筑引才聚智强磁场。依托“在外工作站”，构建引智网络，促进人才智力资源向县域流动转化。精准摸排建“信息库”。 充分发挥基层党组织纽带作用，通过“线下寻访+熟人推荐”，精准摸排建立“富裕籍在外人才信息库”“在外学子储备库”“返乡创业人才库”等四类人才库，目前入库人才达5634名，实现靶向对接。校地协同助“产才融”。深化政校企合作，2024年柔性引进支持家乡发展的高层次人才105名。推动益海嘉里与黑龙江交通职业技术学院开设“订单班”，与黑龙江八一农垦大学合作“精英班”，联合培养产业急需人才39名。平台引育激“新动能”。依托人才库和工作站资源，2024年新建人才驿站、众创空间等服务平台3个，举办引才返乡推介活动133场次。成功吸引190名在外人才返乡创业，落地创业项目17个，领办创办企业70家，撬动资金投入8700万元。同时，支持返乡人才成功打造“龙湿地”饮用天然苏打水、“绍文乡天天养生之道”大米等特色品牌，形成“人才回归、项目落地、产业兴旺”的良性循环。

富裕县通过“归雁”“安居”“聚才”三大工程的系统集成和协同发力，形成了引才、留才、用才的县域人才发展新生态，有效激活了本地人才“蓄水池”，为县域经济高质量发展提供了坚实人才支撑。（富裕县人才发展与服务中心胡静）