当好监督金融扶贫政策落实的“守夜人”——中国人民银行德州市中支纪委助推精准脱贫侧记

经济网山东讯 走进中国人民银行德州市中支派驻第一书记帮扶村——山东省平原县张士堂村，大街上柏油路整洁畅通，胡同中红砖硬化路面户户通达，自来水干净卫生，刚启用的文化广场上各式崭新的健身器材一应俱全，村民们正兴高采烈跳着广场舞。“多亏了人民银行驻村书记跑前跑后替我们忙活。”正在跳舞的村民郭京辉介绍道，“现如今我们村碰上下雨天再也不用泥里来泥里去，蔬菜瓜果等农副产品进得来出得去，交易量增了不少；种地浇水合上电闸，水就哗哗来了，不仅省时省力，收成也提高了一成多，浇地时节在外打工的年轻人也不用往回跑了。”

近年来，人行德州市中支纪委将金融扶贫领域监督执纪问责，作为重点工作做深做细做实，主动深入中支派驻第一书记帮扶村张士堂村，开展金融扶贫监督专项行动，为如期全面完成脱贫攻坚任务保驾护航。开展定点帮扶以来，通过督促党委（党组）强化党建引领、协调金融机构不断加大贷款投放、实施精准扶贫贷款利率优惠政策等，精准用力，为帮扶村1家扶贫生产经营主体授信100万元，为7家农户授信270万元。

聚焦党建监督：帮出战斗力

“党建引领是脱贫攻坚的助推器、定盘星，脱贫致富关键要有一个坚强有力的党组织。为充分发挥基层党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用，人行德州市中支纪委将以协助督促上下两级行党组织发挥核心领导作用为突破口，跟进监督、精准监督、全程监督，推动打通脱贫攻坚政策落实的‘最后一公里’。”人行德州市中支纪委书记张枚房说道。决战脱贫攻坚战打响以来，人行德州市中支纪委把监督的触点放到党建责任落实上，督促两级行党委（党组）主动担当，切实履行脱贫攻坚主体责任。在中支纪委的督促提示下，中支党委书记、行长崔金平多次组织党委专题研究定点扶贫工作，并与分管金融扶贫工作的副行长徐靖元分别两次进村调研、指导党建与金融精准扶贫工作。同时，人行德州市中支纪委主动延长监督战线，找准金融扶贫与机关党委责任落实的切入点和着力点，监督推动金融支持脱贫攻坚进一步深化。6月29日，机关党委协调货币信贷管理科党支部、支付结算科党支部、人事科党支部、平原县支行党支部联合辖内三家法人银行机构，与张士堂村党支部开展“迎七一、促党建、金融助力扶贫”联创共建活动，累计组织党支部书记、党建联络员参加党建培训5次，组织村干部参加各级素质能力培训4次，提高了村干部的党务工作水平，有效解决了基层党支部作风弱化问题，促进了脱贫攻坚工作的开展。

聚焦群众路线监督：走到心坎去

扶贫要扶到点上扶到根上，才能让贫困群众真正得实惠。聚焦聚力做好帮扶村脱贫工作，人行德州市中支纪委紧紧围绕“六稳”“六保”工作要求，坚持走进群众主动开展精准监督。中支纪委主要领导多次带领两级行纪检干部直接深入帮扶村实地走访调研，通过监督检查，了解驻村第一书记扶贫责任是否履职到位，支行党组管理责任是否落实到位。针对发现的问题，中支纪委通过电话提醒、谈心谈话、听取汇报方式督促整改，推动第一书记“既吹号又冲锋”“既挂帅又出征”。坚强有力的监督带来了迅速高效的执行力，针对张士堂村供电设施老化、供电半径长、电源点少，农业灌溉遇到极大困难与挑战这一问题，驻村第一书记向平原县电业公司及政府有关部门反馈群众灌溉用电诉求，协调平原县电业公司投资14万元，为村里安装了新的变压器和配电柜，解决了困扰多年的灌溉用电问题；针对群众反映雨天道路泥泞、村民出行困难的难题，驻村第一书记与支行党组协调筹措资金10余万元，购买胡同硬化所需砖材，极大改善了村民的出行条件，为群众的出行及生产生活带来了便利；针对村内文体设施及活动场地缺失的问题，驻村第一书记协助申请市政府专项扶贫资金，为帮扶村修建文化广场、购买文体器材，获得了村两委和村民的高度认可，树立了“人民银行为人民”的良好形象。

聚焦金融服务监督：趟出新路子

普惠金融是打赢脱贫攻坚战的重要支撑。立足金融扶贫国家队、主力军职能作用，人行德州市中支纪委不断调整监督重点，指导平原县支行纪检组向扶贫开发金融服务工作领导小组发送《金融扶贫纪检监督提示书》，将金融支持乡村振兴、农村支付环境建设、货币政策工具运用等纳入重点监督项目清单；督促平原县支行积极发展普惠金融推动精准扶贫，协调金融机构在帮扶村设立助农取款服务点和普惠金融服务站，村民不用出村就能办理支取养老金、小麦直补等业务；先后开展两次“送金融知识下乡”宣传活动，有效提升了村民的金融素养；督促平原县支行协调金融机构落实金融扶贫“一户一档”工作，对1567户贫困户开展走访对接，了解贫困户生活状况和融资需求，逐户建立金融精准扶贫服务档案；督促市县两级货币信贷调统部门开展金融支持产业扶贫“进千家”活动，在帮扶村筛选有信贷需求农户7户，组织金融机构逐家走访对接，摸底扶贫融资需求400万元，推动德州银行、平原县农商行、平原圆融村镇银行等多家单位与帮扶村签订《金融助力脱贫攻坚优先扶持意向书》8份，承诺优先为该村提供金融政策与信贷资金支持。

“脱贫摘帽只是一个节点，而不是终点。脱贫之后奋斗的脚步不能停，监督的步伐更要及时跟上。”张枚房如是说。“今后，我们将一如既往扛稳政治责任，把深入推进全面从严治党与金融精准扶贫有机结合，严明政治纪律和政治规矩，用政治‘点穴’打通金融精准扶贫‘任督二脉’，以精准监督促进金融扶贫政策落地生根，以优良作风推动决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚完美收官。”

（文/孟婷）

责编：台畅 刘越山