花土沟镇：做实“清、训、制”三篇文章，筑牢村集体“三资”管理根基

全面“清家底”，让集体资产“晒在阳光下”

成立清产核资工作小组，明确职责分工，联合各村“两委”对全镇三个村资金、资产、资源进行拉网式排查。采取“以账查物、以物对账”方式，重点对固定资产、在建工程、债权债务、经济合同等进行逐一核实。在全面清查基础上，分门别类建立资金、资产、资源“三本台账”，录入农村集体资产监管平台实行动态管理。将清查结果在村务公开栏和微信群同步公示，接受群众监督，真正做到“家底清、账目明、群众信”。

精准“抓培训”，让基层队伍“练就硬本领”

针对基层干部政策把握不准、平台操作不熟、业务流程不清等“本领恐慌”问题，邀请专业会计开设“业务大讲堂”，对村集体经济组织负责人、报账员、村务监督委员会成员等关键岗位人员开展全员轮训。培训紧扣资金监管、资产处置、资源发包等核心制度，结合实务操作中的难点堵点，现场答疑解惑、逐项破解，着力补齐基层干部实操能力短板。同时，坚持正面引导与反面警示相结合，以优秀案例树标杆、以典型问题敲警钟，将政策条款融入具体情境，让学员在案例剖析中知敬畏、明底线、强本领，切实提升风险防范意识和依规办事能力。截至目前，已开展培训16余人次。

系统“建制度”，让长效监管“织密防护网”

坚持“当下改”与“长久立”相结合，修订完善《农村集体“三资”管理办法》，细化资产购置、处置、发包、租赁等关键环节操作规程，明确审批权限和流程，从源头堵塞制度漏洞；推行集体经济合同标准化文本，建立合同备案审查制度，强化违约合同资金追缴，确保集体权益不受损；修订完善《花土沟镇村级“四议两公开”制度》等基础性规范，将集体资产处置、大额资金使用、工程项目招投标等重大事项纳入民主决策清单，确保决策过程可追溯、可检查，切实形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效运行机制。